燃油稅開征半年多后，擱置許久的資源稅改革似乎已近在眼前，近日有消息稱相關改革方案已經上報全國人大法工委，只待啟動改革工作。

　　其實醞釀已久的資源稅改革方案其實已在2008年年末提交國務院，但是由于金融危機的爆發，使得這項改革不得不停滯下來。而隨著近幾個月來經濟的轉暖，中央政府開始頻頻發布推進資源稅改革的信息。

　　記者昨天了解到，資源稅可能從原來的從量征收改為從價征收，比例有8%和10%幾種說法，也就是說資源型企業的生產成本將增加10%左右。

　　一家大型煤炭企業人士表示，從價征收后肯定會提高資源產品的成本，企業也肯定會轉嫁給下游，“當然這也不絕對，還要看供需情況，如果供不應求情況下就會完全轉嫁給下游企業，但如果是供大于求，資源型企業就只能自己消化了，就看電力企業愿不愿意了。”

　　另一位大型資源上市公司高管表示，“這次上交人大的報告跟去年年底提出的一樣，為什么去年沒批，現在又提起來了呢？”他最關心的就是“各省現在都在調查對資源有沒有重復性收費，如果下半年開始征收，我們應該會轉移給下游。”

　　記者采訪到的上市公司人士也表示理解這項國家政策，“這個改革的大方向是對的，體現了資源性產品應該符合的價值規律，保護資源和節能減排的思路。從資源企業角度出發我們會執行國家政策，不會為了規避政策就減少生產，但我們希望國家在政策出臺前要研究妥當，不要有重復性收稅。”

　　“對企業而言，沒有喜歡重稅負的。如果說企業的經營困難，金融危機背景下現在很多企業的經營也都很困難，如果因為企業經營困難就希望免征或降低稅收，而且是免征或降低資源稅的稅收，這個問題還需要從長計議、綜合考慮，不能企業說什么就是什么。”中國社會科學院財貿所價格與稅收研究室副主任張斌說。

　　無論是發達國家還是發展中國家，對資源產品征稅已成為通行做法。資源稅在西方發達國家屬于綠色生態稅收，主要目的是保護生態和環境，促進資源的合理開發。

　　例如美國是各州擁有定稅權，結合實際及時調整稅率。美國聯邦政府非常重視發揮資源稅的調節作用。與其他國家不同的是，美國沒有全國統一的資源稅制，其稅制是由各州地方政府自行制定，這使得地方政府能夠根據當地資源開采消耗的實際情況，來對資源稅征收及時進行調整。

　　此外俄羅斯對林業產品征稅，荷蘭還對地下水征稅。

　　而在我國1984年開始實施的辦法僅對原油收取每噸8-30元，對天然氣收取每噸2-15元的稅，而國內重點企業天然原油7月10日出廠價格為2977.5元/噸，稅收只占目前價位水平不到1%。