國際油價急跌　成品油調價壓力驟增

　　在關鍵時刻,國際油價真“不夠意思”。6月29日,發改委上調國內成品油零售價。一天之后,國際油價創下自今年以來的峰值,達到73.38美元/桶。此后,國際油價便如水銀瀉地,一路走低,截止昨日,已經跌至60美元/桶左右,跌幅約20%。

　　國際油價牽動著億萬人敏感的神經,而市場已經作出反應。近日,各地不斷傳來加油站降價促銷的消息,以重慶為例,93號汽油的每噸批發價比最高限價低了600多元。盡管上周發改委官員澄清,目前的國內油價仍比美國低,但專家認為,在孱弱的市場需求面前,成品油價格仍顯“虛高”。

　　需求不足煉油廠開工偏低

　　昨日,海關發布上半年成品油進出口數據。2009年6月份中國進口原油1661萬噸,環比從歷史次高點回落了2.81%,但同比達到14%的雙位數增幅。從今年上半年來看,中國累計進口原油9077萬噸,同比微增0.27%,上半年月均原油進口量在1513萬噸。

　　分析人士指出,今年上半年中國對進口原油的需求呈現觸底反彈的態勢,自3月份以來接連4個月進口量都保持在1600萬噸以上,屬歷史首次。不過由于前兩個月進口量跌入谷底,故上半年累計進口量大體持平。

　　有官方數據顯示,目前原油庫存(包括戰略儲備和煉廠庫存)在接近3900萬噸的歷史最高點,相當于中國煉油廠(不包括地煉)滿負荷狀態下約合1個月的消耗量。息旺能源數據顯示,今年上半年中國主要煉油廠開工負荷為76%左右,同比偏低7個百分點。

　　國內數據低迷,國際行情同樣不景氣。上周,歐佩克發布的報告指出,國際原油需求需要四年的時間才能恢復到去年的水平。國際能源機構發布的最新月度報告也指出,石油需求強勁復蘇的跡象近期明顯消退,預計今年全球石油日均需求量為8380萬桶,比去年減少2.9%,與此前預期持平。

　　但是從國內經濟看,雖然出現復蘇綠芽,但是回暖基礎仍不穩固。外需繼續嚴重萎縮,產業調整并不到位,主要的核心制造業等產業復蘇還有待時日,石油需求仍然低迷。IEA在最新的石油市場月度報告中稱,中國2009年的石油需求可能僅增長1.1%,至798萬桶/日。

　　兩巨頭打起降價戰

　　“春江水暖鴨先知”。除了上游煉油企業開工率不足,成品油需求不旺的另一大例證,就是各地如火如荼的降價促銷活動。不少地方,兩大巨頭甚至打起價格戰。

　　據息旺能源的分析師告訴記者,近期,國內相當多的地方,成品油價格批發出現下跌。

　　降幅最大的是重慶。據當地媒體報道,中石化的成品油批發價也一路下滑:0號柴油下跌540多元/噸；93號汽油跌幅最大,比政府最高限價低了1000多元/噸。而中石化的舉措引發連鎖效應,中石油也開始加入降價行列。

　　另外,以北京為例,北京地區參與93號汽油價格戰的各類加油站已超過200家。自6月以來,殼牌北京公司已經展開三波優惠活動,93號汽油累計每升優惠0.25元。在中化道達爾旗下近10家加油站,93號汽油平均優惠幅度在每升0.15元-0.2元不等。7月8日,中石油150余家加油站啟動集體促銷,優惠幅度約為每升0.1元。北京民營加油站則保持著平均每升0.2元-0.3元的優惠幅度。

　　“目前的市場十分低迷,主要原因還是國內的成品油價格與國外的差價比較大,此外,市場需求非常疲軟,在國際油價急劇下跌的時候,中間商吃貨的積極性不高。”

　　對此,發改委在上周表示,“一段時間以來,國內有些地區市場汽、柴油價格低于國家規定上限價格,這也反映出國內成品油價格改革向著市場化方向邁出了可喜的一步。完善后的成品油價格形成機制,將汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格,不再設定價格下限,就是為了鼓勵經營者之間開展價格競爭,更好地反映市場供求狀況。”

　　國際油價仍可能走低

　　急劇下跌的油價,正在給定價者制造巨大的壓力。根據國家發改委5月頒布的《石油價格管理辦法(試行)》規定,汽、柴油最高零售價格以國際市場原油價格為基礎,考慮國內平均加工成本、稅金、合理流通環節費用和適當利潤確定。當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。

　　以7月13日三地原油加權均價變化率(基準期6月29日)為例,10個工作日的平均移動率達到負7.39%。中國能源網專家韓曉平在接受記者采訪時表示,目前的局面確實給政府制造了一定壓力。

　　上周,針對社會上流傳的國內油價追漲快追跌慢的觀點,發改委專門在網站上刊文給予解釋。發改委表示,國內油價在較長時期內一直低于國際市場。國內成品油價格調整參考的國際市場原油價格由1月中旬的每桶40美元左右一路攀升至68美元左右,累計漲幅高達70%,而同期國內油價經過三次上調后累計漲幅不超過25%。

　　韓曉平稱,“目前國內油價對應的原油價格為每桶60美元左右,考慮2008年底成品油價格和稅費改革提高汽、柴油消費稅單位稅額占用了20美元左右空間的因素,采用改革前相同口徑比較,國內成品油價格實際對應的原油價格已經到了每桶80美元左右,與2008年同期國內油價最高水平是基本相當的。”

　　調價與否,未來的決定因素還是下一星期的國際油價。“國際油價受到經濟狀況和政府政策的雙重壓力,可能趨向每桶50-60美元的較低價位區。”中國能源網專家韓曉平說。

　　在經濟宏觀層面,支持油價下跌的力量仍占主流。作為世界經濟風向標的美國經濟也并未顯著恢復。美國失業率仍持續攀升,上周已達9.5%,致使副總統拜登承認,奧巴馬政府對經濟狀況判斷錯誤。七月初美國消費者信心指數降至今年3月以來新低,僅為64.6。

　　韓曉平估計,國內可能會根據國際油價的下降,輕微下調國內油價或者不調整油價,但是這種趨勢不明朗。（記者　胡劍龍 實習生　褚穎春）