中新網8月23日電 最新出版的《中國人大》雜志刊登該刊記者對全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿的專訪文章《一攬子計劃實施的回望與前瞻》。尹中卿副主任委員在接受采訪時說，我們不能企求一攬子計劃在半年時間里能夠解決我國經濟發展中的所有問題，特別是那些長期積累的體制性、結構性問題，實施中稍微不慎，還有可能加劇原來存在的一些矛盾，并產生一些新的問題。實際上這些也是最近的討論熱點。

　　他向記者詳細分析了其中的一個討論熱點：“天量”信貸的是與非。

　　尹中卿副主任委員說，從去年9月實施適度寬松的貨幣政策以來，貨幣供應量快速增長，金融機構貸款大幅增加。在去年第四季度新增貸款1.2萬億元的基礎上，今年上半年又新增貸款7.37萬億元。6月末，廣義貨幣供應量(M2)余額56.9萬億元，同比增長28.5%，比上年末加快10.6個百分點；狹義貨幣供應量(M1)余額19.3萬億元，增長24.8%，加快15.7個百分點；市場貨幣流通量(M0)余額3.4萬億元，增長11.5%；金融機構各項人民幣貸款余額37.7萬億元，信貸增量多增4.92萬億元，增長34.4%。

　　他認為，今年以來，適度寬松的貨幣政策為經濟增長提供了有力的金融支持，通過連續下調存貸款利率和銀行存款準備金率、取消信貸規模限制、靈活調整公開市場操作力度、加強窗口指導等政策的引導，向市場大膽、迅速投放流動性，對于緩解通縮預期、遏制物價下行態勢、增強市場信心，發揮了十分重要的作用。

　　尹中卿副主任委員說，現在社會上對信貸規模和貨幣供應量有些議論，對金融監管部門半年來的工作也有不同看法。適度寬松的貨幣政策是有數量標準的，這就是政府工作報告提出的M2增長17%左右，新增貸款5萬億元以上。今年6月的M2增長28.5%，M1增長24.8%，上半年新增貸款7.37萬億元，同比增加4.92萬億元，信貸增量超過新中國成立以來任何一年的水平，適度寬松變成了過度寬松、極度寬松、無度寬松，甚至是放任自流。從目前情況看，即便下半年每個月新增貸款減至5000億元左右，全年也有可能達到10萬億元以上。有人用“天量放款”來形容這種狀況，因為“大量”有數，“海量”有邊，“天量”既無數又無邊。當然，由于這是第一次實施適度寬松的貨幣政策，因而在應對危機的初始階段按照“寧大勿小”力度考慮也是理解的，但事后有必要對貨幣信貸增長情況進行評估和總結。

　　他認為，今年以來，先是銀行天量信貸，接著是股市、樓市連創新高。防范天量貸款所帶來的流動性過剩催生資產價格泡沫、避免貨幣信貸超常規增長帶來的通貨膨脹壓力和潛在金融風險已成為迫在眉睫的事情。目前，大家很關心怎樣吸收天量放款所產生的流動性。為應對國際金融危機，短期內加大貨幣信貸投放力度無可厚非，但如果持續偏離既定目標，創紀錄的貸款增量發展下去，就有可能在未來引發新一輪流動性過剩的風險。歷史經驗表明，過多的貨幣供應和通脹之間存在著必然的聯系，但通脹有一個滯后期。另外，今年新增貸款基數畸高將使得明年在確定信貸規模和進度時更加難以把握，很可能會面臨“多了難以承受”、“少了刺激力度又不夠”的兩難選擇。1997年亞洲金融危機之后，我們對商業銀行進行股份制改造，基本完善了金融監管制度，處理了大量呆壞賬，銀行決策逐步走向市場化，成果來之不易。正因為有了這些改革，才使得我國銀行在國際金融危機的嚴重沖擊下還能夠發展壯大。如果把適度寬松的貨幣政策變成“天量”貸款，貨幣供應量過大，很容易導致過度投資，導致銀行呆壞賬驟然增多，從而威脅未來的金融體系穩定性，由實體經濟增速下滑演變為金融危機。對此我們一定要保持高度警惕。