中新網(wǎng)北京8月24日電 (記者 周兆軍)全國人大常委會(huì)24日首次審議可再生能源法修正案草案，草案規(guī)定：國家設(shè)立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金，來源包括國家財(cái)政年度安排專項(xiàng)資金和征收的可再生能源電價(jià)附加等。

　　全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員汪光燾表示，建立可再生能源發(fā)展基金，是政府重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，也是國際上很多國家推進(jìn)可再生能源持續(xù)快速發(fā)展所采用的有效辦法。目前中國已建立可再生能源電價(jià)附加資金制度，從長遠(yuǎn)看，附加資金規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大。全國人大代表和各級(jí)地方人大以及國務(wù)院有關(guān)部門明確建議改為基金方式征收和調(diào)配，具體意見是把現(xiàn)行可再生能源法規(guī)定征收的電價(jià)附加和國家財(cái)政專項(xiàng)資金合并為政府基金性質(zhì)的國家可再生能源發(fā)展基金。

　　汪光燾說，近年來，隨著中國可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃及其實(shí)施中的一些問題也逐步暴露出來，如規(guī)劃目標(biāo)缺乏科學(xué)預(yù)見性，國家和地方規(guī)劃間缺乏相互銜接，使可再生能源的發(fā)電規(guī)劃同電網(wǎng)規(guī)劃不同步、不協(xié)調(diào)的問題日益突出。因此，需要在法律規(guī)定上加強(qiáng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃同國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，明確地方根據(jù)全國規(guī)劃編制地方實(shí)施規(guī)劃，增加規(guī)劃編制的原則和內(nèi)容，有效發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和調(diào)控作用。

　　汪光燾介紹說，可再生能源法于二00五年審議通過后，對(duì)加快推動(dòng)中國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)生了非常重要的作用，國家各種配套規(guī)定相繼出臺(tái)，風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等各種可再生能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，風(fēng)力發(fā)電連續(xù)四年翻番，2008年底全國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1250萬千瓦；太陽能熱利用、農(nóng)村沼氣以及其他生物質(zhì)利用也取得長足進(jìn)步。可再生能源法不僅成為中國可再生能源發(fā)展的重要法律保障，在國際上也產(chǎn)生了積極良好的影響。