發(fā)改委澄清不實(shí)報(bào)道：油價(jià)形成機(jī)制近期沒有調(diào)整

　　在油價(jià)調(diào)整的敏感關(guān)口，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人8月31日表示，成品油價(jià)格形成機(jī)制近期沒有調(diào)整，發(fā)改委將繼續(xù)按照《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》及《石油價(jià)格管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，做好成品油價(jià)格管理工作。

　　國家發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定，當(dāng)國際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。

　　有媒體日前報(bào)道，國家發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示：“在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)改委將盡量減少成品油調(diào)價(jià)頻率，這一做法也并不違背現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的原則”。

　　對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人給予否認(rèn)。他表示，近期國家發(fā)改委沒有接受過該媒體和其他媒體關(guān)于油價(jià)的采訪，上述報(bào)道不屬實(shí)。

　　“國家發(fā)改委這次出來表態(tài)，說明國家發(fā)改委今后仍將遵守既有的國內(nèi)成品油價(jià)形成機(jī)制，22個(gè)工作日和4%的幅度仍然是油價(jià)調(diào)整的重要參考，只不過在調(diào)整的時(shí)間和調(diào)整的幅度上會(huì)有所控制罷了。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

　　國家發(fā)改委上一次調(diào)整成品油價(jià)的時(shí)間是7月29日。截至8月31日，國內(nèi)成品油計(jì)價(jià)期已經(jīng)過了22個(gè)工作日，且國際油價(jià)漲幅已經(jīng)超過4%，但國家發(fā)改委并未如期上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)。

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，總體來看，國內(nèi)油價(jià)上調(diào)會(huì)推遲，但應(yīng)該不至于拖太久，如果拖到“十一”，那就是兩個(gè)計(jì)價(jià)期了。除非國際油價(jià)是下跌的，不然國家發(fā)改委就會(huì)很難辦。

　　8月28日，國際油價(jià)小幅上漲。截至當(dāng)天收盤，紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格上漲25美分，收于每桶72.74美元。倫敦北海布倫特10月份交貨的原油期貨價(jià)格上漲28美分，收于每桶72.79美元。

　　易貿(mào)資訊分析師認(rèn)為，考慮到國內(nèi)消費(fèi)者的承受能力和營造建國60周年良好氣氛等因素，國家發(fā)改委最終選擇暫緩此次調(diào)價(jià)，并且在調(diào)整幅度上斟酌討論。

　　首先，由于兩大石油公司半年報(bào)利潤豐碩，政府或?qū)⒆専捰蛷S犧牲點(diǎn)利潤，減少民眾負(fù)擔(dān)。新成品油定價(jià)機(jī)制執(zhí)行后，煉油廠利潤得以保障，據(jù)中石化半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，煉油事業(yè)部上半年?duì)I業(yè)利潤超過910億元，而去年同期則虧損超過460億元。這也由此引發(fā)質(zhì)疑，認(rèn)為兩大公司的可觀利潤來源于消費(fèi)者的更大支出。

　　其次，建國60周年在即，近期物價(jià)出現(xiàn)上漲，努力穩(wěn)定商品價(jià)格亦為國家重點(diǎn)工作之一。國家發(fā)改委日前發(fā)出通知，要求各地價(jià)格主管部門切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，努力穩(wěn)定重要商品價(jià)格，保障群眾基本生活需要，為建國60周年慶典營造和諧穩(wěn)定的價(jià)格環(huán)境。成品油屬于重要商品，因此保持成品油價(jià)格整體穩(wěn)定也是工作重心之一。

　　再次，由于當(dāng)前的新成品油定價(jià)機(jī)制的透明化，面對(duì)此番調(diào)價(jià)眾多的貿(mào)易商均已備貨待漲，投機(jī)需求顯露無遺，如果現(xiàn)在調(diào)價(jià)或許正中大多社會(huì)貿(mào)易商“下懷”，這與國家抑制囤油投機(jī)的宗旨是相違背的。

　　華東地區(qū)一位成品油貿(mào)易商表示：“雖然國家不一定要22個(gè)工作日一到，就及時(shí)調(diào)整油價(jià)，但目前國際三地原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格的漲幅已經(jīng)在10%以上，這足以支撐國家調(diào)價(jià)，只是時(shí)間問題。”

　　不過，目前市場(chǎng)上也不乏謹(jǐn)慎看待調(diào)價(jià)的貿(mào)易商。有貿(mào)易商表示：“這次調(diào)價(jià)可能泡湯，主要是目前的囤油投機(jī)者太多，加之國慶60周年求穩(wěn)的大局考慮，倘若此間原油能在70美元/桶徘徊，那么最合理的調(diào)價(jià)時(shí)間應(yīng)該是‘十一’國慶節(jié)后。”(記者 陳偉)