發改委澄清不實報道：油價形成機制近期沒有調整

　　在油價調整的敏感關口，國家發改委有關負責人8月31日表示，成品油價格形成機制近期沒有調整，發改委將繼續按照《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》及《石油價格管理辦法(試行)》等有關規定，做好成品油價格管理工作。

　　國家發改委發布的《石油價格管理辦法(試行)》規定，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。

　　有媒體日前報道，國家發改委有關人士在接受記者采訪時表示：“在當前工業經濟企穩回升的關鍵時期，發改委將盡量減少成品油調價頻率，這一做法也并不違背現行定價機制的原則”。

　　對此，這位負責人給予否認。他表示，近期國家發改委沒有接受過該媒體和其他媒體關于油價的采訪，上述報道不屬實。

　　“國家發改委這次出來表態，說明國家發改委今后仍將遵守既有的國內成品油價形成機制，22個工作日和4%的幅度仍然是油價調整的重要參考，只不過在調整的時間和調整的幅度上會有所控制罷了。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說。

　　國家發改委上一次調整成品油價的時間是7月29日。截至8月31日，國內成品油計價期已經過了22個工作日，且國際油價漲幅已經超過4%，但國家發改委并未如期上調國內成品油價。

　　林伯強認為，總體來看，國內油價上調會推遲，但應該不至于拖太久，如果拖到“十一”，那就是兩個計價期了。除非國際油價是下跌的，不然國家發改委就會很難辦。

　　8月28日，國際油價小幅上漲。截至當天收盤，紐約商品交易所10月份交貨的輕質原油期貨價格上漲25美分，收于每桶72.74美元。倫敦北海布倫特10月份交貨的原油期貨價格上漲28美分，收于每桶72.79美元。

　　易貿資訊分析師認為，考慮到國內消費者的承受能力和營造建國60周年良好氣氛等因素，國家發改委最終選擇暫緩此次調價，并且在調整幅度上斟酌討論。

　　首先，由于兩大石油公司半年報利潤豐碩，政府或將讓煉油廠犧牲點利潤，減少民眾負擔。新成品油定價機制執行后，煉油廠利潤得以保障，據中石化半年報數據顯示，煉油事業部上半年營業利潤超過910億元，而去年同期則虧損超過460億元。這也由此引發質疑，認為兩大公司的可觀利潤來源于消費者的更大支出。

　　其次，建國60周年在即，近期物價出現上漲，努力穩定商品價格亦為國家重點工作之一。國家發改委日前發出通知，要求各地價格主管部門切實加強價格監管，努力穩定重要商品價格，保障群眾基本生活需要，為建國60周年慶典營造和諧穩定的價格環境。成品油屬于重要商品，因此保持成品油價格整體穩定也是工作重心之一。

　　再次，由于當前的新成品油定價機制的透明化，面對此番調價眾多的貿易商均已備貨待漲，投機需求顯露無遺，如果現在調價或許正中大多社會貿易商“下懷”，這與國家抑制囤油投機的宗旨是相違背的。

　　華東地區一位成品油貿易商表示：“雖然國家不一定要22個工作日一到，就及時調整油價，但目前國際三地原油連續22個工作日移動平均價格的漲幅已經在10%以上，這足以支撐國家調價，只是時間問題。”

　　不過，目前市場上也不乏謹慎看待調價的貿易商。有貿易商表示：“這次調價可能泡湯，主要是目前的囤油投機者太多，加之國慶60周年求穩的大局考慮，倘若此間原油能在70美元/桶徘徊，那么最合理的調價時間應該是‘十一’國慶節后。”(記者 陳偉)