中國的經(jīng)濟有很大的回旋余地，也有很大的發(fā)展?jié)摿Γ�我們不僅要努力實現(xiàn)今年的各項目標，而且要考慮明年、后年國家的平穩(wěn)較快發(fā)展

　　國務院總理溫家寶10日下午出席第三屆夏季達沃斯年會開幕式和企業(yè)家座談會，并回答了世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布和企業(yè)家的提問。答問內(nèi)容如下：

　　問：在中國“十一五規(guī)劃”以及2008年中國政府制定和發(fā)布國家應對氣候變化方案中，中國都制定了應對氣候變化的具體目標，這些具體目標正在逐步落實。中國政府將在“十二五規(guī)劃”中為應對氣候變化制定什么樣的任務和目標？中國政府在實現(xiàn)這些目標時將面臨什么制約因素？

　　答：在“十一五規(guī)劃”中我們提出單位GDP能耗降低20%的目標，現(xiàn)在看來，這個目標到2010年有可能如期完成。我們加大了降低能耗的力度，單淘汰小火電廠就達5000多萬千瓦。“十二五”以至以后，我們還要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個長期目標確定下來。到2020年，單位GDP能耗將會有顯著的下降。中國的發(fā)展階段和西方發(fā)達國家不同，如果從工業(yè)革命算起，西方已經(jīng)經(jīng)歷了250年的工業(yè)化歷史，而中國大規(guī)模工業(yè)化才幾十年的時間。因此，我們一方面要推進發(fā)展，另一方面又要堅持節(jié)能減排。處理好這兩者關(guān)系，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有能力節(jié)能減排。舉例來說，中國現(xiàn)在人均用電是2580度，僅相當于美國的五分之一，日本的三分之一，但中國是擁有13億人口的國家，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，中國發(fā)展綠色經(jīng)濟、實行節(jié)能減排將要走一條更加艱巨、更加困難的路。應對氣候變化是全球的責任，無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都要走綠色發(fā)展道路——綠色投資、綠色消費、綠色增長，但這需要一個過程。在這個過程中，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家需要和發(fā)達國家加強合作，共同應對氣候變化。要堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》原則和規(guī)定，堅持共同但有區(qū)別責任的原則。第一，發(fā)達國家應加大節(jié)能降耗的力度，如期完成《京都議定書》規(guī)定的減排標準；第二，發(fā)達國家要給予發(fā)展中國家以技術(shù)、資金方面的援助，加強能力建設(shè)；第三，發(fā)展中國家也要根據(jù)自己的特點，實行節(jié)能減排的措施，發(fā)展綠色經(jīng)濟，廣泛應用降低二氧化碳排放的新技術(shù)。中國將在哥本哈根會議上發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用，我們希望這次會議取得實質(zhì)性成果。

　　問：記得在今年1月參加冬季達沃斯論壇時，您介紹了中國4萬億人民幣的一攬子經(jīng)濟刺激計劃的具體內(nèi)容，您談到計劃中有大量新增政府投資，但您也強調(diào)市場應該發(fā)揮作用，鼓勵私營和外國投資參與到中國經(jīng)濟刺激計劃的落實中。中國政府是否考慮邀請國際投資者投資中國私募基金？

　　答：我首先解釋一下中國4萬億投資的概念。我們政府計劃兩年新增投入1.18萬億元。政府投資起四兩撥千斤的作用，帶動社會和地方投資4萬億。截至今年7月底，中央政府投資中，用于保障性住房、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程的投資占52.4%，用于自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、技術(shù)改造、環(huán)境保護的投資大約占24.7%，真正用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是大家一直說的鐵路、公路、機場建設(shè)等只占22.9%。

　　盡管中國有2萬億以上美元儲備，但我們還歡迎國外資金的投入，主要是引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。現(xiàn)在國外投資有兩種形式，一種是直接投資，一種是通過資本市場投資。我們會在保持資本市場穩(wěn)定的前提下進一步擴大吸引外資。

　　問：人民幣正成為國際化貨幣，中國也在開展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的業(yè)務。在推動人民幣國際化方面，中國政府有沒有時間表？會面對什么挑戰(zhàn)和機遇？

　　答：人民幣跨境流動的數(shù)量在擴大，人民幣在國際市場的地位也相應有所提高。但目前人民幣只是貿(mào)易項下可兌換，還沒有做到資本項下可兌換。在人民幣國際化道路上我們要正確估計自己。首先，一個國家貨幣是不是能夠得到國際承認，成為主要流通貨幣，主要取決于這個國家經(jīng)濟實力，這是由市場決定的，如果條件不夠，想快也快不了，如果達到這個階段，想阻擋也阻擋不了。現(xiàn)在我們采取了以下措施：第一，進行人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的試點，試點的城市包括上海、廣州、深圳、珠海、東莞。第二，我們同一些國家進行本幣互換已經(jīng)達到6500億，這些都是人民幣國際化的進展，但人民幣真正成為國際性貨幣還需要相當長時間。