國有創(chuàng)投將迎重大利好,其持有的股份上市后有望豁免轉持社保基金。

　　在日前舉行的2009首屆中國創(chuàng)業(yè)板發(fā)展論壇上,國家發(fā)改委財金司處長劉健鈞稱，今年出爐的國有股轉持政策對國有創(chuàng)投公司造成較大的影響，經(jīng)過調研，發(fā)改委向國務院有關部委呈送了國有股轉持新規(guī)，該文件目前已得到財政部的認可，將盡快出臺。

　　今年6月19日，財政部、國資委等部門聯(lián)合頒發(fā)《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》，規(guī)定股份公司首次公開發(fā)行股票并上市時，國有股東需按實際發(fā)行股份數(shù)量10%的比例，將上市公司部分國有股轉由社保基金持有。按此規(guī)定，國有創(chuàng)投機構也需執(zhí)行。

　　對此，劉健鈞認為，國有股轉持對創(chuàng)投業(yè)有三大影響:一是導致國有投資機構的運營難以為繼。從1985年開始,科技部和其他部門運用財政設立國有創(chuàng)投公司，這些國有創(chuàng)投公司對推動中國創(chuàng)投業(yè)的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)業(yè)起到了重要作用。二是轉持以后,對國有資本后續(xù)增量的投入也變成不可行。三是不利于國有資本與民間資本合作,共同推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

　　劉健鈞表示，對于按照引導基金設立的國有創(chuàng)投引導基金一律豁免轉持，這是合情又合理的，因為國有創(chuàng)投形成的資產(chǎn)和國有經(jīng)營資產(chǎn)是不一樣的，目前創(chuàng)業(yè)投資仍然是國家需要特別扶持的產(chǎn)業(yè)，而且創(chuàng)投有風險性、經(jīng)濟性，仍然存在市場失衡的問題，所以國有資產(chǎn)在這方面還應該發(fā)揮重要的作用。