國有創(chuàng)投將迎重大利好,其持有的股份上市后有望豁免轉(zhuǎn)持社保基金。

　　在日前舉行的2009首屆中國創(chuàng)業(yè)板發(fā)展論壇上,國家發(fā)改委財(cái)金司處長劉健鈞稱，今年出爐的國有股轉(zhuǎn)持政策對(duì)國有創(chuàng)投公司造成較大的影響，經(jīng)過調(diào)研，發(fā)改委向國務(wù)院有關(guān)部委呈送了國有股轉(zhuǎn)持新規(guī)，該文件目前已得到財(cái)政部的認(rèn)可，將盡快出臺(tái)。

　　今年6月19日，財(cái)政部、國資委等部門聯(lián)合頒發(fā)《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實(shí)全國社會(huì)保障基金實(shí)施辦法》，規(guī)定股份公司首次公開發(fā)行股票并上市時(shí)，國有股東需按實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量10%的比例，將上市公司部分國有股轉(zhuǎn)由社保基金持有。按此規(guī)定，國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)也需執(zhí)行。

　　對(duì)此，劉健鈞認(rèn)為，國有股轉(zhuǎn)持對(duì)創(chuàng)投業(yè)有三大影響:一是導(dǎo)致國有投資機(jī)構(gòu)的運(yùn)營難以為繼。從1985年開始,科技部和其他部門運(yùn)用財(cái)政設(shè)立國有創(chuàng)投公司，這些國有創(chuàng)投公司對(duì)推動(dòng)中國創(chuàng)投業(yè)的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)業(yè)起到了重要作用。二是轉(zhuǎn)持以后,對(duì)國有資本后續(xù)增量的投入也變成不可行。三是不利于國有資本與民間資本合作,共同推動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

　　劉健鈞表示，對(duì)于按照引導(dǎo)基金設(shè)立的國有創(chuàng)投引導(dǎo)基金一律豁免轉(zhuǎn)持，這是合情又合理的，因?yàn)閲�有�?chuàng)投形成的資產(chǎn)和國有經(jīng)營資產(chǎn)是不一樣的，目前創(chuàng)業(yè)投資仍然是國家需要特別扶持的產(chǎn)業(yè)，而且創(chuàng)投有風(fēng)險(xiǎn)性、經(jīng)濟(jì)性，仍然存在市場失衡的問題，所以國有資產(chǎn)在這方面還應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。