記者16日從發(fā)改委獲悉，國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局近日聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范電能交易價格管理有關問題的通知》。《通知》從發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)的交易價格、跨省區(qū)電能交易價格以及電網企業(yè)與終端用戶的交易價格等方面對電價行為進行了全面規(guī)范。

　　《通知》表示，跨省、跨區(qū)域電能交易，國家已規(guī)定價格的，要嚴格按照國家規(guī)定的價格執(zhí)行；國家尚未規(guī)定價格的，由送受雙方參考送端電網平均上網電價和受端電網平均購電電價協(xié)商確定。

　　值得注意的是，《通知》特別指出，送電省(區(qū)、市)電網企業(yè)的輸電價格原則上不得超過每千瓦時3分錢。電網企業(yè)之間不得以降低發(fā)電企業(yè)上網電價為目的，在同一時點相互進行沒有電能物理流量的虛假交易和接力送電。交易信息要及時向各利益相關方公布。

　　記者了解到，在電網企業(yè)和發(fā)電企業(yè)之間，存在這種“剝削”現(xiàn)象，比如，某中西部省份電網對該省某些發(fā)電企業(yè)提出，某一段時間該電廠發(fā)的一定指標的電量是要外送到東部某缺電省份的，因此，電網方面需要扣減相應的“過路費”，于是就降低了該發(fā)電企業(yè)的上網電價，但實際上，并沒有任何電外送到該東部省份，等于電網故意借此壓低上網電價，“剝削”電廠。

　　對于按機組運行時間確定上網電價，《通知》明確，發(fā)電機組進入商業(yè)運營前，水電調試運行期上網電價按照當?shù)厝济喊l(fā)電機組脫硫標桿上網電價50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行；水電以外的可再生能源發(fā)電機組自并網發(fā)電之日起執(zhí)行價格主管部門批復的上網電價。發(fā)電機組進入商業(yè)運營后，要嚴格執(zhí)行政府價格主管部門制定的上網電價。

　　環(huán)保方面，《通知》規(guī)定，燃煤發(fā)電機組安裝脫硫設施、具備在線監(jiān)測功能且運行正常，環(huán)保部門不能按時驗收的，由省級價格主管部門商環(huán)保部門通知電網企業(yè)，自發(fā)電企業(yè)向環(huán)保部門遞交驗收申請之日起30個工作日后執(zhí)行脫硫加價；經環(huán)保部門驗收不合格的，相應扣減已執(zhí)行的脫硫加價。

　　此外，《通知》強調，電網企業(yè)對電力用戶的銷售電價，要嚴格按照國家發(fā)展改革委頒布的電價標準執(zhí)行。各級政府和電網企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價，不得自行以大用戶直接交易等名義實行電價優(yōu)惠。（記者 葉勇）