國際油價進入10月份以來開始上揚，并在最近攀升至80美元/桶以上，國內成品油調整“窗口”再現，但各地成品油批發價已經紛紛上漲了。

　　又到油價調整的節點上了。

　　家住北京朝陽區管莊的小劉近來比較關注油價的情況。他向記者提供，中石化北京市場93號汽油批發價為每噸7550元左右，97號汽油批發價每噸在8450元上下浮動，均比上兩周價格每噸上漲了50元左右。

　　看來，未等調價，國內成品油批發價已“開漲”。全國工商聯石油業商會的監測顯示，最近一周內，國內絕大多數地區的成品油批發價上漲。另據石化系統最新資料統計，山西、江蘇、浙江、安徽等11個地區的中石化汽柴油價每噸上調了50-200元不等，其中上海上調50-70元／噸。

　　自10月7日以來，國際油價已是連續多個交易日上漲，累計漲幅超過14%，隨著國際油價本輪的上漲，本月初國內油價的調價窗口將再度打開。

　　一邊是國際油價高位波動，一邊是國內成品油批發價提前“群漲”，新的成品油定價機制面臨考驗，這給決策層提出了更高的要求。

　　清華大學國情研究中心管清友博士在接受《中國產經新聞》記者采訪時說：“上游漲了，下游不漲是不可能的。這本來是市場的正常行為。”

　　管清友認為，這種定價機制已經很透明了，而且過分透明了，因此無法制止投機。

　　他告訴記者：“按照國家規定，政府沒調價，擅自調高價格，是不對的。但如果所有廠家，都囤貨，都等著政府宣布調價那天賣掉庫存，你想會發生什么情況。”

　　管清友認為，不是定價機制不完善，而是政府定價與市場價格的博弈。只要存在政府定價，就必然會有這種情況：市場超前反應、囤積、投機等等。“投機是正常的，證明市場是有活力的，政策至少還是有效的，市場對政策還是有反應得。”管清友認為，沒有投機反而就壞了。說明政策壓根沒起作用，因為市場沒有反應。

　　“現在看來，如果想保持政府定價，就只能修改調價辦法，提高調整價格的頻率。”管清友建議加快油價調整頻率，每月一調改為每天一調。

　　有評論認為，當前的辦法只能算是權宜之計，最終實現成品油價格的市場化，還得靠市場機制來解決。

　　目前，全球多數國家都實行市場化的成品油定價機制，成品油由政府定價的國家越來越少。歐美等發達國家的成品油價格早就由市場形成，美國從1979年開始廢除了第一次石油危機時采用的政府價格管制政策，重新采用市場定價機制；歐洲主要國家也在20世紀80年代基本實現了成品油價格市場化；亞洲國家和地區成品油價格市場化改革雖然較晚，但改革時間較集中，日本、韓國及我國臺灣地區已平穩過渡至市場定價時代。　(本報記者 李金玲報道)