部分城市缺口達(dá)40%；氣價(jià)半月每噸暴漲700元，漲幅均已超20%

　　綜合報(bào)道 由于近期暴雪令南方天然氣需求量大增，而供給方表示已開(kāi)足運(yùn)力，這導(dǎo)致全國(guó)許多地區(qū)出現(xiàn)“氣荒”，部分城市缺口達(dá)40%。國(guó)內(nèi)天然氣批發(fā)價(jià)格半個(gè)月內(nèi)平均每噸暴漲500元至700元，漲幅平均已超過(guò)20%。

　　昨天，中石油、中石化內(nèi)部人士稱，國(guó)家發(fā)改委組織的天然氣價(jià)格改革方案征求意見(jiàn)已結(jié)束。但發(fā)改委表示，天然氣改革方案今年不會(huì)出臺(tái)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安、武漢、重慶、宜昌、南京、揚(yáng)州、杭州、日照等地都已啟動(dòng)了天然氣應(yīng)急預(yù)案。

　　重慶 出租車每車次漲2元

　　昨日，重慶市發(fā)改委副主任王平通報(bào)稱，該市將從今日零時(shí)起征收車用CNG(壓縮天然氣)附加費(fèi)，作為配套措施之一，重慶出租車駕駛員向乘客收取每車次2元。

　　目前，重慶出租車起步價(jià)為3公里內(nèi)5元，對(duì)部分乘客而言，此次征收附加費(fèi)意味著出租車三公里內(nèi)的價(jià)格上漲40%。

　　從11月18日起，重慶開(kāi)始對(duì)社會(huì)車輛實(shí)行錯(cuò)峰加氣。

　　王平稱，今年以來(lái)重慶天然氣需求十分旺盛，但供氣主渠道中石油西南油氣田公司受老氣田綜合遞減率增高、新氣田投產(chǎn)效果不理想等因素影響，產(chǎn)氣嚴(yán)重不足，日均供氣與需求矛盾十分突出。

　　武漢 大部分工業(yè)企業(yè)停氣

　　從周一凌晨開(kāi)始，全市26座加氣站全面停止供氣。武漢之前與中石油簽訂的天然氣冬季使用量是每天150萬(wàn)立方米，根據(jù)估算，現(xiàn)在如果放開(kāi)使用，武漢冬季每天的用氣量可突破250萬(wàn)立方米，缺口達(dá)到了100萬(wàn)立方米。

　　19日，武漢市經(jīng)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處負(fù)責(zé)人表示，絕大部分工業(yè)企業(yè)確實(shí)都停氣，讓氣于民。他說(shuō)：“目前最大的困難是沒(méi)有氣源，因此，工業(yè)企業(yè)的天然氣供應(yīng)何時(shí)能恢復(fù)，目前尚無(wú)時(shí)間表。”

　　杭州 所有娛樂(lè)場(chǎng)所停止供氣

　　因天然氣短缺，浙江杭州有1/3的城區(qū)居民用氣受到影響，截至周二已關(guān)停11家企業(yè)，并對(duì)所有娛樂(lè)場(chǎng)所停止供應(yīng)天然氣。杭州市政府在內(nèi)的市級(jí)以下機(jī)關(guān)的燃?xì)饪照{(diào)均已停用，每天僅中午午休的2小時(shí)才開(kāi)放空調(diào)。

　　杭州天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出倡議，所有居民應(yīng)節(jié)約用氣，減少使用大容量的電熱等天然氣取暖設(shè)備，空調(diào)溫度盡量不高于18℃，燒飯時(shí)盡量用小炒，少用長(zhǎng)時(shí)間的燉、煲、煨。

　　- 探因

　　誰(shuí)是南方氣荒元兇？

　　質(zhì)疑：氣價(jià)低致供應(yīng)不足

　　此前，曾有業(yè)內(nèi)人士表示，天然氣價(jià)偏低，生產(chǎn)商不愿意擴(kuò)大生產(chǎn)是根本原因。目前，相比于油、電等，天然氣價(jià)格是最便宜的，以同等熱值計(jì)算，天然氣價(jià)格僅僅相當(dāng)于電價(jià)的兩成左右。

　　回應(yīng)：極端氣候?qū)е戮o張

　　針對(duì)外界質(zhì)疑，中石油有關(guān)人士表示，“氣荒”主要原因是極端氣候?qū)е碌男枨蟊┰觯�現(xiàn)已適當(dāng)壓減其他地區(qū)和工業(yè)、發(fā)電用氣，以保證重點(diǎn)地區(qū)和居民用氣。

　　中石化新聞發(fā)言人黃文生表示，目前中石化正在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅按照全年計(jì)劃量生產(chǎn)和供應(yīng)，且略有超過(guò)。目前供應(yīng)緊張主因是需求突然增加。

　　鑒于目前中石油的天然氣產(chǎn)量、管輸量已經(jīng)發(fā)揮到了最大，增加供應(yīng)量的余地已很小。中石油建議，下游用戶嚴(yán)格按照計(jì)劃用氣，控制高峰用氣量，工業(yè)、發(fā)電用戶要參與高峰用氣調(diào)峰，盡量降低用氣峰值，實(shí)現(xiàn)天然氣安全平穩(wěn)供應(yīng)。

　　此外，中石油也提出，應(yīng)該建立合理的天然氣價(jià)格機(jī)制，以價(jià)格杠桿加強(qiáng)需求管理。

　　- 對(duì)策

　　“氣改”不會(huì)因“氣荒”提速

　　中石油、中石化內(nèi)部人士18日稱，國(guó)家發(fā)改委組織的天然氣價(jià)格改革方案征求意見(jiàn)已結(jié)束。改革方案的原則是：天然氣價(jià)格與替代能源價(jià)格掛鉤，適度調(diào)整，逐步到位，并抑制不合理的天然氣需求。一旦新價(jià)格機(jī)制運(yùn)行，天然氣價(jià)格將上漲。

　　鑒于成品油價(jià)格新定價(jià)機(jī)制，正是在油荒問(wèn)題嚴(yán)重后加速出臺(tái)的。這位內(nèi)部人士還稱，此次氣荒或許會(huì)促使天然氣價(jià)格改革方案的出臺(tái)。但昨天發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶透露，天然氣改革今年不會(huì)出臺(tái)。

　　- 專家說(shuō)法

　　“客觀講改革一定要漲價(jià)”

　　中國(guó)石油大學(xué)教授董秀成表示，目前國(guó)家沒(méi)有建立大的天然氣應(yīng)急庫(kù)存，主要靠天然氣調(diào)峰來(lái)實(shí)現(xiàn)。南方由于季節(jié)區(qū)分不明顯，高峰低谷差距小，最初設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有預(yù)見(jiàn)、考慮到大范圍雨雪低溫天氣的出現(xiàn)。

　　此外，國(guó)內(nèi)天然氣管道布局比較分散，各石油公司管網(wǎng)之間沒(méi)有聯(lián)系，資源調(diào)配方面很難做到靈活機(jī)動(dòng)。

　　董秀成表示，新的價(jià)格機(jī)制會(huì)是一整套方案，不會(huì)只是漲價(jià)，但客觀講改革一定要漲價(jià)，但這個(gè)機(jī)制不會(huì)一步到位，需要不斷調(diào)整。從氣田的出廠價(jià)格、管輸價(jià)格，到進(jìn)入各城市門站價(jià)格，最后到各戶的終端價(jià)格，這是個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身的環(huán)節(jié)，所以很復(fù)雜。

　　董秀成說(shuō)，價(jià)改是大勢(shì)所趨，尤其是需要形成天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步推行價(jià)格改革。