● 涉及金額約27億美元，是迄今為止美對華貿易制裁的最大一起案件

　　● “失業率上升+中期選舉=貿易保護主義”已變成美國一個屢試不爽的定律

　　● 美國貿易保護主義傾向的加強幾乎是不可避免的，“中國制造”成最大受害者

　　在涉及反對貿易保護主義這個重大問題上，美國再一次表演臺上握手、臺下踢腳的戲碼；當面一套，背后一套，拿總統的誠信當兒戲。當地時間11月24日晚(北京時間11月25日)美國商務部作出終裁，以中國油井管存在補貼為由宣稱將對相關產品實施10.36%至15.78%的反補貼關稅制裁。該案涉及金額約27億美元，是迄今為止美對華貿易制裁的最大一起案件。

　　此時此刻，在貝拉克·奧巴馬訪華期間，“中美兩國同意不出臺新貿易保護措施”的承諾言猶在耳。11月17日，國家主席胡錦濤在人民大會堂與首次訪華的奧巴馬舉行會談時表示：“當前的世界經濟出現了企穩回升的積極跡象，但復蘇的基礎并不牢固。中美兩國元首都強調，當前形勢下，兩國應該有更加堅決的態度，反對和抵制各種形式的保護主義。”

　　然而，潘多拉的盒子一打開，未來還有多少惡魔會跑出來，誰也說不準。

　　根據美國商務部當日發表的聲明，美方認為中國產油井管存在政府補貼，受此影響，該產品在美國銷量大幅增長，因此，美方決定對其實施反補貼制裁。其中，一家天津企業產品被課以10.36%的反補貼懲罰性關稅，一家浙江企業則被課以15.78%的懲罰性關稅，其他大部分企業被課以13.2%的懲罰性關稅。

　　“今年遭受美國、歐盟為代表的國家地區反傾銷、反補貼的行業中，鋼鐵業受害最大。”上海鋼管行業協會副會長鞏宏良向記者透露，涉及金額占所有遭遇“雙反”行業的總金額的60%，而其中，中國又占據了40%，成為受害最大的國家。鞏宏良指出：“近年來我國出口歐美的鋼管，價格比國內市場高出三成左右，價格合理，符合世貿組織規格。根本不存在傾銷問題。”

　　中國商務部新聞發言人姚堅指出，美方在不承認中國市場經濟地位的情況下，采用歧視性做法，任意提高反傾銷和反補貼稅率，給中國鋼鐵行業出口造成嚴重影響。他要求美方恪守二十國集團峰會承諾和不久前召開的第20屆中美商貿聯委會上達成的共識，反對貿易保護主義，共同應對金融危機。具體到油井管問題，他敦促美方拋棄偏見，作出公平、公正、合理的最終裁決。

　　除了反補貼外，美國商務部此前還對中國油井管作出了反傾銷的初步裁定。根據該裁定，37家中國企業將面臨36.53%-99.14%不等的反傾銷懲罰性關稅。

　　受美國國內經濟下滑、保護主義抬頭以及政客操弄等多種因素影響，美國最近頻繁對中國產品實施貿易救濟措施，“中國制造”正成為最大受害者。分析人士認為，從現在到明年的相當一段時間內，失業仍將是美國政府的頭號問題。明年又逢美國的中期選舉年，而在美國，“失業率上升+中期選舉=貿易保護主義”是一個屢試不爽的定律。美國貿易保護主義傾向的加強幾乎是不可避免的。(馬繼鵬　)