多部門聯(lián)合抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)發(fā)布會(huì)(摘要)

　　中新網(wǎng)12月3日電 國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員熊必琳今日在新聞發(fā)布會(huì)上表示， 發(fā)改委將進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵、水泥、平板玻璃項(xiàng)目審批管理，不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。

　　國(guó)家發(fā)改委等部門3日召開“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第三次部門聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)，由發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司、工業(yè)和信息化部原材料司負(fù)責(zé)同志介紹抑制鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等方面的有關(guān)情況。

　　熊必琳坦言，盡快抑制產(chǎn)能過(guò)剩，把有限的要素資源引導(dǎo)和集中配置到調(diào)整存量、優(yōu)化增量、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)上，不僅可以將當(dāng)前保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，而且對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及國(guó)發(fā)38號(hào)文件的貫徹落實(shí)。

　　一是會(huì)同有關(guān)部門盡快修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵、水泥、平板玻璃項(xiàng)目審批管理。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。嚴(yán)禁各地借等量淘汰落后產(chǎn)能之名，避開國(guó)家環(huán)保、土地和投資主管部門的監(jiān)管、審批，自行建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目；

　　三是重點(diǎn)支持有條件的大型鋼鐵企業(yè)發(fā)展百萬(wàn)千瓦火電及核電用特厚板和高壓鍋爐管、25萬(wàn)千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼、高檔工模具鋼等關(guān)鍵品種；支持水泥企業(yè)在現(xiàn)有生產(chǎn)線上進(jìn)行余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造和處置工業(yè)廢棄物、城市污泥及垃圾等；

　　四是認(rèn)真做好水泥、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目清理工作。清理范圍包括水泥2009年9月30日前尚未投產(chǎn)的在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)未開工項(xiàng)目(含水泥熟料線和粉磨站)。平板玻璃2009年9月30日前尚未點(diǎn)火的在建項(xiàng)目、已備案未開工項(xiàng)目；

　　五是加強(qiáng)調(diào)查研究，密切跟蹤重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及國(guó)發(fā)38號(hào)文件的實(shí)施情況，不斷完善有關(guān)政策措施。

　　熊必琳說(shuō)，最近大家注意到，溫家寶總理在浙江等地調(diào)研時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是當(dāng)今和今后我國(guó)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須加快推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)投資和出口內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)消耗向依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，我們有必要加深對(duì)基本國(guó)情、所處發(fā)展階段及經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步處理好保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過(guò)剩，淘汰落后產(chǎn)能，在繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)的同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下更加堅(jiān)實(shí)、牢固的基礎(chǔ)。

　　(據(jù)中國(guó)網(wǎng)直播文字整理)