一行三會最新發(fā)文《關(guān)于進一步做好金融服務(wù)支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》，禁止產(chǎn)能過剩行業(yè)資本市場融資，央行四季度例會也強調(diào)了要嚴(yán)格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項目的貸款。

　　一行三會要求相關(guān)部門進一步做好金融服務(wù)，支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。文件要求，要充分發(fā)揮資本市場的融資功能，多方面拓寬重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的融資渠道。對不符合產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和產(chǎn)能過剩行業(yè)，禁止通過新發(fā)企業(yè)債、股票或增資擴股等方式融資。

　　《指導(dǎo)意見》稱，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴(yán)把信貸關(guān)，禁止對國家已明確為嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項目盲目發(fā)放貸款。進一步加大對節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項目的金融支持，支持發(fā)展低碳經(jīng)濟。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，對符合國家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。

　　保險方面，要充分發(fā)揮保險對重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的風(fēng)險保障作用。穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車等消費信貸保險，加強保險企業(yè)與銀行的合作，促進消費增長。

　　而在央行貨幣政策委員會2009年第四季度例會上，也提出2010年要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，把握好貨幣信貸增長速度，引導(dǎo)金融機構(gòu)均衡放款，避免過大波動。加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。

　　嚴(yán)格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項目的貸款。大力發(fā)展金融市場，積極擴大直接融資。

　　對此業(yè)內(nèi)人士分析，今年上下半年信貸新增額差異較大主要是受年初刺激政策的影響，而明年貸款不會像今年這樣“上半年特別松、下半年特別緊”，會分布比較均勻，“可能通過窗口指導(dǎo)或者銀監(jiān)會政策引導(dǎo)來均衡放貸，如果銀行突擊放貸，也不排除在額度方面采取限制。 ”(崔燁)