一行三會最新發文《關于進一步做好金融服務支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩的指導意見》，禁止產能過剩行業資本市場融資，央行四季度例會也強調了要嚴格控制對“兩高”行業、產能過剩行業以及新開工項目的貸款。

　　一行三會要求相關部門進一步做好金融服務，支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩。文件要求，要充分發揮資本市場的融資功能，多方面拓寬重點產業調整和振興的融資渠道。對不符合產業振興規劃和產能過剩行業，禁止通過新發企業債、股票或增資擴股等方式融資。

　　《指導意見》稱，各銀行業金融機構要嚴把信貸關，禁止對國家已明確為嚴重產能過剩的產業中的企業和項目盲目發放貸款。進一步加大對節能減排和生態環保項目的金融支持，支持發展低碳經濟。鼓勵銀行業金融機構開發多種形式的低碳金融創新產品，對符合國家節能減排和環保要求的企業和項目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。

　　保險方面，要充分發揮保險對重點產業調整振興的風險保障作用。穩步發展住房、汽車等消費信貸保險，加強保險企業與銀行的合作，促進消費增長。

　　而在央行貨幣政策委員會2009年第四季度例會上，也提出2010年要繼續實施適度寬松的貨幣政策，把握好貨幣信貸增長速度，引導金融機構均衡放款，避免過大波動。加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持。

　　嚴格控制對“兩高”行業、產能過剩行業以及新開工項目的貸款。大力發展金融市場，積極擴大直接融資。

　　對此業內人士分析，今年上下半年信貸新增額差異較大主要是受年初刺激政策的影響，而明年貸款不會像今年這樣“上半年特別松、下半年特別緊”，會分布比較均勻，“可能通過窗口指導或者銀監會政策引導來均衡放貸，如果銀行突擊放貸，也不排除在額度方面采取限制。 ”(崔燁)