中新網12月14日電：受國務院委托，人力資源和社會保障部部長尹蔚民24日向全國人大常委會報告促進就業和再就業工作情況。尹蔚民表示，金融危機年中央出臺六大措施穩定就業

　　李毅中介紹稱，針對國際金融危機帶來的影響，去年中央經濟工作會議明確提出“保增長、保民生、保穩定”的戰略部署，把就業擺在更加突出重要的位置，實施更加積極的就業政策，全方位促進就業和穩定就業。

　　李毅中詳細介紹了中央出臺的穩定就業六措施，第一是結合擴大內需發展經濟，更多拉動就業。結合落實擴大內需促進增長的重大舉措，發揮政府投資和重大項目帶動就業的作用。鼓勵支持勞動密集型產業特別是服務業和中小企業的發展，通過稅收優惠、社會保險補貼等政策，引導企業更多吸納就業。

　　第二,減輕企業負擔，穩定現有崗位。為幫助企業渡過難關并鼓勵企業不裁員或少裁員，在減輕企業稅賦的同時，人力資源社會保障部與財政部、稅務總局共同制定實施了援企穩崗的五項措施：一是允許困難企業緩繳五項社會保險費；二是階段性降低企業四項社會保險費率；三是使用結余的失業保險基金對不裁員的困難企業給予社會保險補貼和崗位補貼；四是使用就業專項資金支持困難企業開展在崗培訓；五是妥善解決困難企業支付經濟補償問題。

　　第三,加大政策扶持，鼓勵自主創業。國務院辦公廳轉發了人力資源社會保障部等11個部門促進創業帶動就業工作的指導意見，進一步完善有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。

　　第四,針對重點群體，統籌安排就業。一是把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位。國務院及其有關部門先后出臺了一整套政策文件，拓展了城鄉基層、民營中小企業、科研項目、自主創業、應征入伍等渠道，細化了就業服務、就業見習和就業援助三項舉措。二是積極穩妥地做好返鄉農民工就業再就業工作。針對受金融危機影響農民工集中提前返鄉情況，國務院辦公廳下發了做好當前農民工工作的通知，要求采取多種措施穩定農民工在城市就業和扶持返鄉就業創業，切實維護農民工合法權益。三是積極幫助城鎮就業困難人員、零就業家庭和災區勞動者就業。

　　第五,大力開展職業培訓，提升勞動者素質。人力資源社會保障部與發展改革委、財政部聯合實施了特別職業培訓計劃，運用培訓補貼政策，組織開展對困難企業職工的崗位培訓，對農民工的技能培訓，對失業人員的再就業培訓，對新成長勞動力的勞動預備制培訓，對退役士兵的免費職業培訓。

　　第六,強化公共就業服務，充分發揮基層平臺作用。人力資源社會保障部與教育部、全總、工商聯、團中央、婦聯、殘聯等部門根據不同群體特點，聯合部署了一系列有針對性的就業服務專項活動。一是今年元旦、春節期間，以幫扶就業困難人員和零就業家庭為重點，組織實施再就業援助活動。二是今年春節后，以促進農民工就業為重點，組織開展“春風行動”，提供“就業服務、技能培訓、權益維護”三位一體的就業服務。三是今年5月中旬，在全國100個大中城市聯合舉辦民營企業招聘周活動。四是今年9月專門開展了迎國慶就業援助進家入戶專項活動，鞏固困難群體就業援助的成果，并全面落實已就業人員的扶持政策。此外，各地還結合本地實際，開展了各具特色的就業服務專項活動。