2009年，我國統籌城鄉、推進試點，社會保障體系建設取得重要突破，呈現出六大亮點：

　　——實現了各項社會保險基金收入持續增長，到11月底，5項社會保險基金收入13616億元，同比增長14.8%。

　　——啟動實施新農保試點。目前，已批復全國27個省區320個新農保首批試點縣和4個直轄市的試點方案，試點工作陸續啟動。29個省份出臺被征地農民社會保障實施辦法，被征地農民社會保障工作取得新的進展。

　　——進一步完善養老保險制度。全國31個省份和新疆生產建設兵團全部出臺實施養老保險省級統籌文件，如期完成在全國建立養老保險省級統籌制度的目標。對企業退休人員基本養老金進行調整，目前月人均水平超過1200元。到11月底，城鎮參加基本養老保險人數23238萬人，提前完成國家“十一五”規劃確定的目標。

　　——繼續開展擴大失業保險基金使用范圍試點，發揮失業保險支持企業減負穩崗的作用。做好政策性關閉破產企業職工安置工作。到11月底，全國參加失業保險的人數12612萬人，比去年底增加212萬人。

　　——醫療保險工作取得重大進展。全面實施城鎮居民基本醫療保險制度，提前一年從制度上實現對城鎮居民的全面覆蓋。到年底，城鎮職工和居民參保人數將完成國務院確定的3.9億人的目標，加上新農合8.3億人，我國基本醫療保險制度已覆蓋超過12億人口。推進生育保險制度建設，生育保險覆蓋人數首次突破1億人。

　　——積極推動農民工參加工傷保險。已將近100萬“老工傷”職工納入工傷保險。到11月底，工傷保險參保人數已達到14754萬人，比去年底增加967萬人。 (記者徐博)