編者按：從“用工慌”到“用工荒”，一年之內勞動力市場供求發生徹底逆轉。與往年不同的是，今年工人吃緊的不僅是珠三角、長三角，像安徽這樣的傳統勞務輸出地區也開始出現工人緊缺現象,“用工荒”似乎正成為全國性的問題。“用工荒”是暫時現象還是長期趨勢？“用工荒”出現的原因何在？對中國制造業是重大打擊還是轉型契機？帶著這些問題，中國證券報記者兵分多路進行調查，從即日起將以系列報道的形式一一為您呈現。

　　-追蹤"用工荒"系列報道(之一)

　　□本報記者 盧錚

　　訂單回升本是喜，卻因“用工荒”變成了憂。春節過后，全國范圍的缺工成了不少企業的心病。“用工荒”正倒逼企業改善員工薪資待遇，中國制造業廉價勞動力的人口紅利逐漸褪色，中國勞動力市場正在陣痛中轉型。

　　企業最愁用工荒

　　在生產型企業集中的珠三角，大量堆積的訂單讓不少企業一反過去正月十五開工的慣例，開工時間提前到初八、初九，有的甚至提前到初六。但工人短缺的現實卻使得企業開工明顯不足。

　　東莞一家電子企業的負責人告訴記者，由于訂單堆積，他們大年初二就開工了。這家工廠有14條生產線1500多名工人，大年初二開工的只有兩條線，“能趕多少趕多少吧。”這位負責人說，今年工廠開工時間已經提前到初八，但現在廠里開足工至少還缺200多工人。

　　為應付企業用工需求，初三初四開始，東莞一些鎮街的工廠門口、街道上，就有企業擺攤招工。春節假期一結束，各人才招聘市場就開始緊鑼密鼓地張羅招聘會。東莞長安鎮匯安人才市場2月20日、21日(農歷初七、初八)舉辦的春節后首場綜合性專場招聘會上，進場單位達到167家，共計提供工作崗位2470個。“但前來應聘的工人只有700多人，尤其是普工缺口非常大。”匯安工作人員付爾見說，東莞90%企業存在普工缺口，平均缺口在20%，技術類人才缺口也在10%，尤其集中在電子、鞋業、服裝、玩具等行業。

　　長三角、山東半島等沿海地區“用工荒”現象也普遍存在。甚至連安徽這樣的勞務輸出地也開始出現缺工現象。

　　位于山東濱州的一家玩具廠因為招不到充足的工人，年前不得不推掉訂單延遲開工。“年后再招不到足夠的工人，今年要大幅度削減訂單了。”在企業負責人看來，“用工危機”已經到來。

　　不拘一格招工人

　　在長三角和珠三角，不少企業紛紛上調工資，調低學歷、年齡等限制，以解決用工緊張的問題。

　　“原來招人還要問問文化程度、身高、年齡，還要經過考試，一車拉來四五十個人，最后能留下一半人就不錯了。現在只要有身份證，不是傷殘的都可以。”深圳龍躍線路板廠負責人表示，“就這，還招不來人呢。”

　　“用工荒”迫使不少企業都提高了薪酬標準，增設績效獎金、發放夜班津貼等。比如步步高電子廠計劃從3月1日起將770元底薪增加230元，也就是底薪調至1000元/月。中山市一些商會紛紛商議，將企業最低工資標準上調30%。深圳市人力資源和社會保障局明確表示，今年深圳將上調最低工資標準。溫州企業用工需求也大幅增加，多數工種的月平均工資達到了1400元，較去年增加了一、二百元。

　　還有一些企業瞄準“老鄉帶老鄉”，對介紹入職進行獎勵。付爾見介紹，在匯安的招聘會上，有一家電子企業招聘廣告上寫著“現場招聘女性作業員，介紹入職獎勵600元”，可見普工的緊俏。

　　勞動力供需大逆轉

　　從“用工慌”到“用工荒”，一年多的時間，勞動力市場從買方市場變為賣方市場。

　　國際金融危機爆發后，東部沿海不少外貿企業因為訂單低迷，大規模辭退員工，去年下半年出口訂單恢復以來，很多企業的用工缺口還沒補充過來，再加上今年新的崗位缺口，使得用工缺口更大。然而就在東部地區遭遇“用工荒”的同時，農村外出人口在中西部地區就業的比重卻在穩步上升。

　　來自江西贛州的小張在東莞打工兩年，過完年后她決定留在家鄉就業。在她家里，一些從沿海轉移過去的服裝、電子等企業開出的工資都在1000元以上。而在東莞，大部分企業普工的底薪從2008年4月開始就只有每月770元，只能憑加班多賺點錢，相對珠三角高昂的支出，這些錢僅夠維持基本的生活。

　　據統計，2009年第三季度全國外出務工勞動力的月均收入為1455元，環比增長2.5%；中西部地區分別為1389元和1382元，環比分別增長3.2%和4.3%。東部比中、西部地區高不到百元的差距，已經很難構成優勢，這也成為東部地區面臨招工難的深層原因。另外，區域經濟帶的迅速崛起和產業轉移也使得中、西部在勞動力需求方面與東部展開競爭。

　　有專家指出，部分企業不能適應新生代農民工不斷變化的就業訴求，是導致招工難的主要原因之一，80后、90后已構成外出農民工的主體，包食宿、加班帶來的有限工資已經很難吸引他們。“現在是誰的企業待遇好，工資高，環境好，才能搶到人。”全國人大代表、常年做勞務輸出工作的“農民工大王”張全收如是認為。

　　廣東省政府發展研究中心宏觀處處長譚炳才認為，從表面上看，經濟回暖、訂單回升是此次招工難的導火索，但背后的根本原因，是廉價勞動力時代已經一去不復返。與勞動強度不成正比的低廉工資，對農民工越來越沒有吸引力，是導致“招工難”最直接的原因。

　　傳統勞動密集型產業優勢喪失，迫使企業和雇主改善民工薪資待遇。據介紹，在東莞已經有一些企業制定更加人性化的管理制度，注重員工的發展，幫助其制定職業規劃，部分崗位盡量采取內部競聘制度，以吸引員工就業。