堅(jiān)決打擊取締非法收入，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明，公正合理的收入分配秩序，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢。

　　———政府工作報(bào)告第24頁

　　灰色收入到底是什么收入？“規(guī)范灰色收入”是否要將灰色收入合法化？昨日，全國政協(xié)無黨派委員聯(lián)組討論政府工作報(bào)告，委員張抗抗對報(bào)告中“灰色收入”的疑問，引起大家的共鳴。

　　　　委員質(zhì)疑“灰色收入”性質(zhì)

　　今年政府工作報(bào)告第24頁，在闡述規(guī)范收入分配秩序的舉措時(shí)，寫明“規(guī)范灰色收入”。

　　“在我印象中，這是第一次看到‘灰色收入’被寫進(jìn)政府工作報(bào)告”，委員張抗抗說，在普通人的理解中，灰色收入一般指回扣、紅包等半賄賂性質(zhì)的收入，應(yīng)該算做不合法收入，“不知要如何規(guī)范？”

　　一位來自教育界的委員認(rèn)為，如果是在本職工作以外的，即工資性收入外的合法勞動(dòng)所得，就不應(yīng)被定義為“灰色收入”，而“灰色收入”是那些說不清道不明的收入，應(yīng)該被定義為非法收入。

　　　　“灰色收入”應(yīng)被杜絕

　　政協(xié)委員丁潔也認(rèn)為，政府工作報(bào)告中提到“規(guī)范灰色收入”，是否代表“灰色收入”今后可以存在下去？

　　如果政府不能立即對灰色收入做出明確定義，并出臺(tái)具體的規(guī)范制度，“恐今后灰色收入會(huì)大肆泛濫。”張抗抗表示自己的擔(dān)心，她和其他委員共同建議，政府工作報(bào)告能否刪去“灰色收入”？

　　大家認(rèn)為，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢，應(yīng)該規(guī)范的是工資外收入，“灰色收入”則應(yīng)劃為不合理收入被杜絕，而不是被規(guī)范。

　　　　現(xiàn)場

　　　　代表諫“灰色收入”應(yīng)杜絕

　　變“順序發(fā)言”為“各抒己見”；建議改成“合理規(guī)范工資以外的收入”

　　“老師給學(xué)生補(bǔ)課要收費(fèi)，這個(gè)是不是灰色收入呢？醫(yī)生拿紅包，叫做灰色收入，如果‘規(guī)范’了，是不是就是說醫(yī)生能拿紅包？”就政府工作報(bào)告中“規(guī)范灰色收入”一句，一名代表的話引發(fā)現(xiàn)場的激烈爭論。

　　本來由一名一名代表發(fā)言的順序被徹底打亂，代表們紛紛說起了自己對“灰色收入”的理解。

　　到底什么是“灰色收入”？一名代表說，我理解的灰色收入，就是你拿著是合法的，但是你沒有按照國家的稅收去繳稅。

　　“這句話就是‘合理規(guī)范工資以外的收入’嘛！”一名代表說。

　　奚美娟代表提出了另外一個(gè)疑問，我還有種理解，有灰色收入的人群都是具備一定資源的人，后面又說“扭轉(zhuǎn)收入擴(kuò)大的趨勢”，(如果灰色收入規(guī)范)，這不是擴(kuò)大了收入差距了嗎？

　　另一名代表對她的觀點(diǎn)表示不贊同，“如果‘規(guī)范灰色收入’指的是交稅的問題，那稅收是可以‘扭轉(zhuǎn)收入擴(kuò)大的趨勢’的�！�

　　現(xiàn)場大部分代表認(rèn)為，報(bào)告中“規(guī)范灰色收入”的表述欠妥，有的代表認(rèn)為，可以改成“合理規(guī)范工資以外的收入”、“杜絕灰色收入”，或直接從報(bào)告中將這句話刪除。

　　本報(bào)記者 吳鵬