昨天，十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行主題為“經濟發展方式轉變與中國工會作用”的發布會。全國總工會副主席、書記處書記張鳴起，全國總工會保障工作部部長鄒震等相關人員回答記者提問。根據全總去年關于職工收入的專項調查顯示，75.2%的職工認為當前收入分配不太公平。

　　調查顯示分配差距大多數職工認為不合理

　　全國總工會保障工作部部長鄒震介紹，全國總工會和各級工會組織近年來多次組織了不同類型的調查。從目前調查情況來看，現在普通職工的收入水平偏低，增長相對緩慢。

　　據去年9月份的一項調查顯示，75.2%的職工認為當前收入分配不太公平，有61%的職工認為普通勞動者收入過低是當前社會收入分配中最大的問題、最突出的問題。

　　另據昨天發布的一項全國總工會關于職工收入的專項調查顯示，2008年20個行業門類收入差距為4.77倍，有的高達10倍。據上市公司年報分析，208家國企高管與一線職工的收入差距，從2006年的6.72倍擴至2008年的17.95倍。該調查除發現收入分配差距過大、呈現利益群體分化態勢外，還發現低收入職工比例大、勞動者工資增長低于經濟增長等情況。

　　鄒震說，為了完善社會收入分配制度，有關部門應進一步加大有關工資分配的立法力度，進一步出臺工資條例。他表示，政府還應完善人力資源市場薪酬價位、人工成本信息指導、工資指導線等制度，加強對勞動定額的管理和指導，特別是進一步健全最低工資制度，逐步提高最低工資標準，使各地的最低工資標準能夠達到當地社會平均工資40%—60%的水平。

　　兩節幫討薪近10億元建議刑法增“欠薪罪”

　　全國總工會副主席、書記處書記張鳴起介紹，在受金融危機沖擊的勞動密集型企業中，農民工是利益受損最突出的主體。全國工會去年總共投入10多億元資金，對1300多萬農民工進行了就業培訓、崗位援助、創業指導和維權服務，建立了農民工技能培訓基地和就業培訓基地125個，有力地緩解了就業壓力。

　　在今年的新年和春節期間，全國工會共為41萬多名農民工討薪9.9億元，工會組織開展的“農民工平安返鄉活動”，共幫助近千萬農民工平安有序地返鄉。

　　針對侵犯勞動報酬權益問題突出的情況，全國總工會建議全國人大對刑法進行修訂，增加“欠薪罪”，明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責任。

　　職業病每年約10萬件工會將參與防治維權

　　衛生部部長陳竺近日提到，要研究建立職業病防治工作部際聯席會議制度，形成一個監管合力。對此，張鳴起表示，職業病作為侵害職工權益的一個比較嚴重的問題，全總也非常重視。這些年職業病發病數量比較大，每年大概在10萬件左右。從接觸有毒有害作業到發病之間的間隔時間短，也就是“工齡短”。比如說塵肺病，接觸有塵作業環境10年以下的患病人群，從接觸有塵作業到患病的時間，從去年看就比前年縮短了兩年多。另外，還發生了一些群體性的職業中毒事件。

　　張鳴起說，近年來，全國總工會和疾控等部門合作，研究出了一個成果，就是工會參與職業病防治的模式。現在該模式正在全國各地試行，下一步將大力推行，使工會參與職業病防治、維護職工權益這項規范更加有效。同時，從去年7月份一直到今年5月份，全總搞了一場針對粉塵和高毒行業的專項整治活動。目前這項活動正在進行當中。

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　　廣東否認用工荒

　　昨天，有媒體問到廣東用工荒的問題。全國人大代表、廣東省人大常委會副主任、省總工會主席鄧維龍表示，就廣東來說，總的來看在用工方面還是供大于求。

　　他表示，目前廣東在用工方面形勢總體上還是比較平穩的。廣東去年一年新增的就業人數達到172.3萬，占全國新增就業人數的六分之一；目前就業人數總體上達到5600萬人，占全國的五分之一。

　　“目前，我們認為主要是結構性的用工短缺。”鄧維龍說，所謂結構性就是說大企業不缺，中小企業缺；普工不缺，高級技工缺；長期穩定的工不缺，那些季節工缺。（本報記者高晨 陳蕎 ）