作為國(guó)家全球戰(zhàn)略的重要一步，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)進(jìn)行半年以來(lái)，業(yè)務(wù)初具規(guī)模，有效促進(jìn)了貿(mào)易便利與金融創(chuàng)新。外貿(mào)大省廣東在試點(diǎn)中承擔(dān)了重任，截至2010年2月中旬，廣東累計(jì)辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)56.55億元，占全國(guó)總量的52%。

　　記者在調(diào)研中了解到，盡管結(jié)算試點(diǎn)開(kāi)局良好，但目前還存在開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量偏少、審批程序較為繁瑣、企業(yè)選擇結(jié)算幣種的主導(dǎo)權(quán)較弱等問(wèn)題，與社會(huì)各界的預(yù)期存在較大的“落差”。

　　港澳地區(qū)成為結(jié)算試點(diǎn)的前沿陣地

　　“2009年，參與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)為企業(yè)節(jié)省了近100萬(wàn)元的成本。”廣州錦興紡織漂染有限公司行政總裁戴錦文告訴記者。

　　結(jié)算試點(diǎn)受到了進(jìn)出口企業(yè)的歡迎。廣東省金融辦主任周高雄說(shuō)，在開(kāi)展結(jié)算試點(diǎn)的首批5個(gè)城市中，廣東就占據(jù)廣州、深圳、珠海、東莞4個(gè)城市。截至2010年2月21日，廣東累計(jì)發(fā)生跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)567筆，金額56.55億元，結(jié)算金額占全國(guó)的52%。

　　廣州鋼鐵企業(yè)集團(tuán)金鈞國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理謝明允認(rèn)為，試點(diǎn)為企業(yè)提供了諸多好處與便利：一是增加了貿(mào)易結(jié)算幣種的選擇，有利于規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；二是進(jìn)出口收付款無(wú)需增加財(cái)務(wù)成本；三是方便客戶辦理各種貿(mào)易融資，并且不給企業(yè)增加額外財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，還可以提高企業(yè)管理集團(tuán)資金的效率。

　　在結(jié)算試點(diǎn)中，港澳地區(qū)成為前沿陣地。截至2月中旬，粵港、粵澳合計(jì)結(jié)算量占據(jù)跨境人民幣結(jié)算總量的98%。“人民幣在港澳及東南亞甚至東盟地區(qū)都已成為‘硬通貨’，客戶都樂(lè)于接受，結(jié)算試點(diǎn)在這些地區(qū)具有天然的比較優(yōu)勢(shì)。”人民銀行廣州分行跨境貿(mào)易結(jié)算處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　中國(guó)銀行廣東省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，截至3月18日，廣東中行已累計(jì)為廣東近100家境內(nèi)企業(yè)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)超過(guò)35億元，在廣東地區(qū)(不含深圳)的市場(chǎng)份額近55%。該行還與中銀香港等海外行深度合作，相繼推出了跨境人民幣出口融信達(dá)、粵港信用證融通等創(chuàng)新產(chǎn)品，提升了人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的適用性和吸引力。

　　三大“落差”困擾試點(diǎn)之路

　　跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)跨出了人民幣國(guó)際化的關(guān)鍵一步，但這一步走得并不容易。記者在調(diào)研中了解到，當(dāng)前結(jié)算試點(diǎn)推進(jìn)面臨以下三大“落差”亟待填補(bǔ)。

　　“落差”一，開(kāi)展試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量偏少，結(jié)算總規(guī)模較小，與社會(huì)各界的預(yù)期存在較大差距。

　　周高雄說(shuō)，被列入結(jié)算試點(diǎn)首批名單的企業(yè)為273家，未及廣東外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的3‰；實(shí)際發(fā)生試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)約80家，僅占試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的29%；試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)全省跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量累計(jì)不到43億元，僅相當(dāng)于廣東2009年進(jìn)出口貿(mào)易總額的1‰、廣東與港澳進(jìn)出口貿(mào)易額的5‰。總體來(lái)說(shuō)，開(kāi)展試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量偏少，結(jié)算總規(guī)模較小，這與廣東進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)量是不相稱的，與社會(huì)各界的預(yù)期存在較大差距。

　　“落差”二，中小企業(yè)踴躍申請(qǐng)參與試點(diǎn)，但審核程序較為繁瑣，目前入圍者基本上是大型企業(yè)。

　　“從申報(bào)到審批通過(guò)，最少需要等上2個(gè)月的時(shí)間。”人民銀行廣州分行跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作小組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。記者在珠三角走訪了一些有意參與試點(diǎn)的中小企業(yè)，得到的答復(fù)均是：申請(qǐng)已經(jīng)打上去了，但什么時(shí)候能批下來(lái)或者能否通過(guò)，還是個(gè)未知數(shù)。

　　“那些實(shí)力雄厚的大企業(yè)，有關(guān)部門會(huì)主動(dòng)找上門去，相關(guān)的審核手續(xù)一周左右就辦出來(lái)了；我們這些抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、急需人民幣結(jié)算來(lái)避險(xiǎn)的中小企業(yè)，只能是苦苦等待。”一位從事耐用消費(fèi)品制造業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“落差”三，企業(yè)選擇結(jié)算幣種的主導(dǎo)權(quán)較弱，本地企業(yè)使用人民幣支付結(jié)算的熱情與境外客商對(duì)人民幣認(rèn)同之間還有較大的落差。

　　“我們主要面對(duì)南美智利、巴西等地的客戶，當(dāng)?shù)貨](méi)有可供人民幣結(jié)算的銀行，而且人民幣在當(dāng)?shù)貨](méi)有形成影響力，客戶多年來(lái)都是用美元作為結(jié)算貨幣。盡管企業(yè)加入了試點(diǎn)，但人民幣結(jié)算只占整體業(yè)務(wù)的很小份額。”佛山衡和進(jìn)出口貿(mào)易有限公司總經(jīng)理廖日光說(shuō)。

　　中國(guó)銀行廣東省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“在某種程度上，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是將自己的匯率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了對(duì)方。因此，如果要繼續(xù)擴(kuò)大人民幣結(jié)算的業(yè)務(wù)規(guī)模，還需要進(jìn)一步拓寬人民幣的海外市場(chǎng)，使人民幣成為對(duì)方客戶所在國(guó)家的通用貨幣，或者對(duì)方客戶本身可以從事一些需要以人民幣作為結(jié)算貨幣的業(yè)務(wù)。”

　　結(jié)算試點(diǎn)期待開(kāi)放穩(wěn)健之路

　　人民銀行廣州分行跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作小組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下階段跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作不僅要完善試點(diǎn)企業(yè)遴選機(jī)制，而且將降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，讓更多的出口型企業(yè)參與試點(diǎn)。

　　專家認(rèn)為，結(jié)算試點(diǎn)是我國(guó)金融發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，應(yīng)該走一條既開(kāi)放又穩(wěn)健的道路。有關(guān)方面可從以下三個(gè)方面入手，加快金融創(chuàng)新步伐，為擴(kuò)大結(jié)算試點(diǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：

　　首先，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提升企業(yè)選擇結(jié)算幣種的主導(dǎo)權(quán)。廣東金融學(xué)院副院長(zhǎng)陸磊教授認(rèn)為，目前開(kāi)展結(jié)算試點(diǎn)，選擇權(quán)主要在外商；開(kāi)展試點(diǎn)的外貿(mào)企業(yè)多以加工貿(mào)易企業(yè)為主，處于價(jià)值鏈的低端，缺乏選擇幣種的話語(yǔ)權(quán)。建議加快推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品提高質(zhì)量，增加附加值，支持擁有自主品牌的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

　　其次，深化與港澳、東盟合作，逐步拓寬境外人民幣結(jié)算區(qū)域。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，利用制定《粵港合作框架協(xié)議》的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)粵港合作向?qū)掝I(lǐng)域深層次發(fā)展。以港澳與東盟為前沿陣地，推動(dòng)人民幣區(qū)域化和國(guó)際化進(jìn)程。專家建議，進(jìn)一步拓寬境外人民幣結(jié)算區(qū)域，不受境外地域限制，只要對(duì)方愿意接受，我國(guó)企業(yè)就可使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算。

　　第三，豐富人民幣投資產(chǎn)品，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。中國(guó)銀行廣東省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，結(jié)算試點(diǎn)標(biāo)志著人民幣國(guó)際化邁出了關(guān)鍵步伐；反過(guò)來(lái)，人民幣國(guó)際化進(jìn)程的加快，也能夠讓人民幣為更多的國(guó)家所接受，加快人民幣結(jié)算的進(jìn)程。銀行機(jī)構(gòu)可加大創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)與之相配套的貿(mào)易融資、保值避險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，提高人民幣投資收益，推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展。(黃玫、王凱蕾)