以前,國稅總局每年都喜歡公布一些數據以證明宏觀稅負絕無民間所詬病的那般嚴重,但現在,對稅務部門的指責已經不只如此。如果說稅負過高只是宏觀經濟體的整體病,那么這種整體病還未解決之際,又感染上了所有制歧視這一新的病癥。投資者報最近的統計數據出爐,在A股全部的1700多家上市公司中,992家國企的平均稅負僅為10%,但同期民企的平均稅負卻高達24%,高出國企14個百分點,表明民企稅負遠遠重于國企。

　　征稅上的所有制歧視是一種消極角度的國進民退。這個數據的出現可以說既在意料之外,又在意料之中。所謂意料之外是因為人們印象中最愛逃稅漏稅的往往是民企,既然已經逃避了不少稅收,為何民企的稅負仍然遠遠高于國企呢?所謂意料之中則是因為:發生在國企身上的事情有什么可奇怪的?我們對于國企的能力永遠只能高估不能低估,雖然無論是什么所有制,納稅的稅率都一樣,但國企的納稅彈性與民企相比幾乎不能同日而語,面對稅務機構時國企相對民企有各種優勢,因此,也就不難理解為何上市國企的稅負遠低于民企了。

　　但國企沒有比民企稅負低的任何理由,尤其是上市國企,幾乎個個是收入大戶,他們在各種壟斷市場上大肆撈金的能力恐怕不輸于最有活力的民企。近幾年,從中央到民間一直呼吁結構性減稅,現在看來,結構性減稅似乎只在國企那里實現了,民企的征稅有增無減。如果我們對已發布年報的994家公司的盈利同比情況進行統計就會發現,其凈利潤增幅僅為20%,遠落后于上市公司31%的所得稅額增速。而在全部1700家上市公司中,民企的數量不到一半。這個數據不僅說明所謂的結構性減稅并沒有效果,也說明民企在國家稅收結構中承擔了超過一半的稅收重負。對于在產業總值上幾乎各占半壁江山的國企民企來說,稅收這座大山的大部分主要還是由民企來扛。從這個角度來說,似乎應該更偏愛民營企業才對,但事實偏偏相反。就在昨天,據報道有關部委正在起草《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,就是鼓勵民間資本的新36條,“民企稅負遠超國企”的數據無異于打了“新36條”一個巴掌。

　　數據的奇特效果就是它可以讓你看清事實的真相。我們對國企的某些感性印象在這份統計里得到了證明。我們所憂慮的是,“新36條”能改變對民營企業的整體性歧視么?一方面,銀行借貸的所有制歧視減少了對民營企業的輸血,另一方面,征稅的所有制歧視又增加了民企的出血。一反一正,民企的前途能樂觀么。從長期來看,這種情況導致的就是提高民企的生存成本,大量民企可能萎縮倒閉。而民企大量萎縮將帶來兩個后果:一是最具創利能力的民企減少將會導致減少稅源,活水枯竭就無法細水長流；二是降低中國經濟的活力,尤其是減少就業,而長期以來宏觀稅負“明稅輕,暗稅重,雜費、攤派無底洞”的弊端也將無改變的可能。 朱迅垚