國(guó)家外匯管理局日前發(fā)布了2009年中國(guó)國(guó)際投資頭寸表。“國(guó)際投資頭寸表之所以引人關(guān)注，是因?yàn)橥ㄟ^它可以較為清晰地了解一個(gè)國(guó)家吸引負(fù)債的能力，金融市場(chǎng)開放的程度及對(duì)外金融影響力等重要情況。”中國(guó)銀行全球金融市場(chǎng)部高級(jí)分析師方明博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“從此次發(fā)布的國(guó)際投資頭寸表反映的情況來看，2009年末，我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)34601億美元，較上年末增長(zhǎng)17%，對(duì)外金融凈資產(chǎn)達(dá)到了18219億美元，這說明在過去一年間我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了整體增長(zhǎng)，對(duì)外金融實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，在國(guó)際金融危機(jī)影響仍在持續(xù)的大背景下，實(shí)現(xiàn)這樣的成績(jī)尤為可喜。”

　　事實(shí)上，自我國(guó)2006年開始首次公布國(guó)際投資頭寸表以來，串起這些表格，就是一份能夠反映我國(guó)近年來改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的“漂亮成績(jī)單”。“總的來看，隨著我國(guó)對(duì)外開放逐步擴(kuò)大，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在不斷增強(qiáng)，反映在國(guó)際投資頭寸表中，就是對(duì)外金融資產(chǎn)規(guī)模的逐年擴(kuò)大及對(duì)外金融影響力的不斷增強(qiáng)。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰對(duì)記者作出如此表示。

　　采訪中，專家們總體認(rèn)為，此次發(fā)布的2009年中國(guó)國(guó)際投資頭寸表反映出兩個(gè)特點(diǎn)：一是我國(guó)對(duì)外金融凈資產(chǎn)持續(xù)增加態(tài)勢(shì)明顯。數(shù)據(jù)顯示，2009年末，我國(guó)對(duì)外金融凈資產(chǎn)達(dá)到了18219億美元，增長(zhǎng)22%。“這里面既包括由于匯率因素帶來的存量增加，如美元貶值帶來的其他幣種資產(chǎn)相對(duì)升值等，也包含由于國(guó)際金融形勢(shì)逐步回穩(wěn)、海外資產(chǎn)價(jià)格普遍回升帶來的存量增加，同時(shí)也與我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放程度、鼓勵(lì)開拓國(guó)際金融市場(chǎng)的‘走出去’戰(zhàn)略有關(guān)。”方明表示。

　　他進(jìn)一步分析表示，從世界各國(guó)情況看，只有日本和瑞士等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家具有較高的對(duì)外金融凈資產(chǎn)，我國(guó)也能位列其中，成績(jī)值得肯定。我國(guó)擁有較多的對(duì)外凈資產(chǎn)，表明目前我國(guó)具備較強(qiáng)的國(guó)際清償能力。從結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)的對(duì)外資產(chǎn)以外匯儲(chǔ)備為主，流動(dòng)性和可控性較強(qiáng)；負(fù)債以來華直接投資為主，穩(wěn)定性較強(qiáng)。這種結(jié)構(gòu)有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)維護(hù)我國(guó)金融穩(wěn)定具有積極作用。

　　和往年類似，在2009年中國(guó)國(guó)際投資頭寸表中，“儲(chǔ)備資產(chǎn)”仍然占據(jù)對(duì)外金融資產(chǎn)的主力地位。儲(chǔ)備資產(chǎn)24513億美元，占對(duì)外金融資產(chǎn)的71%，較上年同期的19662億美元增加了24.7%。對(duì)此，工行分析人士的看法是，我國(guó)的對(duì)外金融資產(chǎn)以外匯儲(chǔ)備為主，流動(dòng)性和可控性較強(qiáng)，有利于維護(hù)金融安全。但是，這樣的結(jié)構(gòu)也意味著，我國(guó)私人領(lǐng)域吸儲(chǔ)能力還有待發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值還任重道遠(yuǎn)。

　　值得關(guān)注的另一個(gè)特點(diǎn)是，2009年我國(guó)對(duì)外直接投資達(dá)2296億美元，占對(duì)外金融資產(chǎn)的7%，比上年同期1857億美元增長(zhǎng)了近24%，與前幾年一直保持的5%左右的水平相比，有了顯著提高。“由此可見，當(dāng)前我國(guó)海外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整正在進(jìn)一步優(yōu)化。”丁志杰表示，“一直以來，儲(chǔ)備資產(chǎn)在對(duì)外金融資產(chǎn)中占比過重及對(duì)外直接投資比例過低，都是我國(guó)國(guó)際投資頭寸表中需要改善的方面。現(xiàn)在，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，這種變化已經(jīng)開始了。”

　　事實(shí)上，過去一年間，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，支持涉外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，外匯管理部門出臺(tái)了多項(xiàng)措施便利企業(yè)對(duì)外貿(mào)易和投資活動(dòng)，如簡(jiǎn)化服務(wù)外包企業(yè)外匯收支審核手續(xù)；鼓勵(lì)銀行開展貿(mào)易融資；支持境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資，將境外投資外匯資金來源審核和資金匯出核準(zhǔn)調(diào)整為登記管理，在匯兌環(huán)節(jié)上對(duì)境外直接投資基本不再限制；允許符合條件的各類國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行境外放款；正式上線直接投資外匯管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)外匯管理的電子化和信息化水平，便利涉匯主體辦理外匯業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)等。“應(yīng)該說，‘走出去’的步伐在過去一年中切實(shí)加快了。”丁志杰說。

　　此外，在2009年對(duì)外金融負(fù)債中，外國(guó)來華直接投資及證券投資均較2008年有所上升。對(duì)此，方明認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的步伐明顯快于其他經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)投資機(jī)會(huì)較多，勞動(dòng)力等要素價(jià)格仍具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)隨著主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，金融市場(chǎng)的融資功能逐漸恢復(fù)，跨國(guó)公司擴(kuò)大生產(chǎn)和全球布局將進(jìn)一步活躍，今年外商來華直接投資的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快。

　　“需要指出的是，對(duì)外凈資產(chǎn)或凈負(fù)債并不能完全代表一國(guó)金融實(shí)力的強(qiáng)弱。一個(gè)國(guó)家的金融實(shí)力更多取決于金融市場(chǎng)的發(fā)育程度、金融部門的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力及其主權(quán)貨幣的國(guó)際化程度等多種因素。”方明表示，“目前我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距，尚需進(jìn)一步健全和完善，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及主權(quán)貨幣的國(guó)際化程度還有待進(jìn)一步提高。”(記者 牛娟娟)