“國家大賬本”上，日前又增添了一串醒目的數(shù)字。

　　財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國財(cái)政收入比去年同月增加2028.51億元，增長34.4%。1至4月累計(jì)，全國財(cái)政收入27552.73億元，比去年同期增加7013.53億元，增長34.1%。超過30%的財(cái)政收入增幅，意味著國家的“錢袋子”更加豐盈，反過來也進(jìn)一步印證了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定較快增長。

　　接受本報(bào)采訪的財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明告訴記者：“今年1至4月份財(cái)政收入有一個明顯的特點(diǎn)，即非稅收收入增幅沒有稅收收入增幅高，而去年非稅收收入增幅比較快，這說明今年我國經(jīng)濟(jì)增長還是較快的。”國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1至4月份累計(jì)，工業(yè)增加值同比增長19.1%；1至4月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資46743億元，同比增長26.1%。工業(yè)增加值和投資都保持較快的增長。

　　“4月份工業(yè)增加值雖然環(huán)比有所下降，但是前4個月累計(jì)增加很快。”白景明說：“經(jīng)濟(jì)過熱時期，工業(yè)增加值也不過是20%的增幅，固定資產(chǎn)投資也就是30%的增速。”從這些數(shù)據(jù)的比較中，人們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于穩(wěn)定較快增長的區(qū)間。

　　較快增長的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長推動了我國稅收收入的增長。“國內(nèi)增值稅主要來自工業(yè)。”白景明告訴記者：“前4個月國內(nèi)增值稅同比增長11.2%，與工業(yè)增加值增速比例協(xié)調(diào)。”

　　推動財(cái)政收入增長的另一個重要因素是價(jià)格因素。“財(cái)政收入，尤其是稅收增長主要看價(jià)格。”白景明如是說。他認(rèn)為，流轉(zhuǎn)稅、所得稅與價(jià)格密切關(guān)聯(lián)。從前4個月兩個重要物價(jià)指數(shù)CPI、PPI來看，環(huán)比都上升，4月份CPI同比上漲2.8%，環(huán)比上漲0.2%；PPI同比上漲6.8%；環(huán)比上漲1.0%。物價(jià)的上漲推動稅收收入的增長。

　　分類看，資源類產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格也在上漲，比如，由于鐵礦石價(jià)格上升推動鋼材價(jià)格上升，此外油價(jià)、有色金屬價(jià)格也在上漲。資源類產(chǎn)品本身征收消費(fèi)稅和增值稅，在開采環(huán)節(jié)中還征收資源稅，相對來說，資源類產(chǎn)品稅負(fù)較高，資源類產(chǎn)品價(jià)格的上漲在很大程度上推動了我國稅收收入的上升。此外，工業(yè)品、工業(yè)制成品價(jià)格上漲，也是稅收增長的一個推動因素。

　　尤為值得關(guān)注的是，與去年我國進(jìn)出口嚴(yán)峻形勢不同，今年我國進(jìn)出口形勢出現(xiàn)了大幅增長的局面。據(jù)海關(guān)總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示，4月我國進(jìn)出口增長39.4%。其中進(jìn)口增速仍大于出口，4月出口增30.5%，進(jìn)口增49.7%。

　　“今年進(jìn)出口形勢，尤其是進(jìn)口大幅增長推動了我國稅收收入的增長。”白景明認(rèn)為，從稅收的角度看，我國實(shí)施的出口退稅政策實(shí)際上出口丟稅，所以稅收的增長與進(jìn)口的關(guān)聯(lián)度特別高，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅和進(jìn)口規(guī)模關(guān)聯(lián)度非常高，從而帶動稅收的增長。

　　從前4個月的數(shù)據(jù)上可以看出，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比增長56.5%，關(guān)稅同比增長53.5%，與我國進(jìn)口的增長相吻合。白景明告訴記者：“進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收在我國稅收中比重較高，在預(yù)算執(zhí)行中顯示進(jìn)口環(huán)節(jié)稅增長的勢頭也比較快。”他認(rèn)為，去年我國進(jìn)口增長慢，所以去年進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收就沒有達(dá)到預(yù)算水平，今年形勢與之相反，進(jìn)口增長較快，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅增長快，如果這種勢頭持續(xù)下去，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅能超過預(yù)算數(shù)。

　　對于今后我國財(cái)政收入的走勢，白景明仍然保持原有的預(yù)計(jì)，他說：“今年財(cái)政收入將是‘前高后低’。”因?yàn)椋�我們要考慮到基數(shù)因素，去年我國財(cái)政收入在前4月還處于低潮期，5月份增長速度加快，到了11、12月份，財(cái)政收入達(dá)到百分之二三十的增長速度。從統(tǒng)計(jì)的角度來分析，財(cái)政收入后期不可能增幅達(dá)那么高，全年走勢將會是“前高后低”。

　　另外，白景明還告訴記者：“后期很多因素對稅收增長具有抑制性作用。”今年我國宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)在于“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，這對于我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，是科學(xué)的決策。從稅收的角度來看，會對稅收的增長產(chǎn)生影響。

　　當(dāng)前我國加大了房地產(chǎn)宏觀調(diào)控力度，對于遏制部分地區(qū)過快增長的房價(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康運(yùn)行將會發(fā)揮重要作用，但是短期內(nèi)，也將會減少我國的稅收。“當(dāng)前房屋成交量已經(jīng)開始萎縮，房價(jià)預(yù)期也會往下走。”白景明表示，一方面，房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓征收營業(yè)稅、契稅，是以價(jià)格為稅基，同樣的稅率如果房屋價(jià)格下降，稅收就會減少；另一方面，房屋成交量的下降必然會帶來稅收的減少。

　　當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢也不容樂觀，影響我國今后的財(cái)政收入。白景明認(rèn)為，現(xiàn)在我們面臨的國際形勢非常復(fù)雜。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)暴露的問題，并不亞于次貸危機(jī)。政府債務(wù)危機(jī)蔓延起來要比企業(yè)危機(jī)的影響更嚴(yán)重，因?yàn)檎�府償債能力弱，只能依靠稅收。在債�?wù)危機(jī)下，許多歐洲國家實(shí)施緊縮的財(cái)政政策，即增稅減支，將會抑制消費(fèi)，從而影響到我國的出口。

　　此外，如果歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國際大宗商品價(jià)格有可能回落，我國進(jìn)口稅收也會減少，這一點(diǎn)尤為值得關(guān)注。(記者 龐東梅)