第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于5月下旬舉行。在對(duì)話舉行前夕，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝率貿(mào)易代表團(tuán)來(lái)華“打前站”，并在此前傳遞出放寬對(duì)華高科技產(chǎn)品出口的限制的消息。分析人士指出，這將有效緩解中美貿(mào)易不平衡的狀況，為雙邊經(jīng)貿(mào)傳出積極信號(hào)，而匯率仍將是對(duì)話的話題之一。

　　美國(guó)重新檢討對(duì)華高科技產(chǎn)品出口管制政策

　　駱家輝15日-25日率奧巴馬政府首個(gè)內(nèi)閣級(jí)貿(mào)易代表團(tuán)訪問中國(guó)。這次訪問被外界稱為“推銷清潔能源”，隨行的29家美國(guó)公司是美國(guó)在清潔能源、能效及電力儲(chǔ)存、傳輸和分配領(lǐng)域中最具創(chuàng)新能力的企業(yè)。

　　駱家輝表示，美國(guó)政府已注意到能源是價(jià)值6萬(wàn)億美元的巨大市場(chǎng)，而清潔能源是其中增長(zhǎng)最快的部分。

　　對(duì)于備受關(guān)注的美國(guó)對(duì)華高科技出口問題，駱家輝出訪之前表示，“美國(guó)正在重新檢討對(duì)華高科技產(chǎn)品出口管制政策，未來(lái)數(shù)月可能會(huì)有更多相關(guān)消息宣布。”

　　分析人士指出，放開限制既符合美國(guó)自身的利益訴求，在一定程度上也是在為即將召開的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話做鋪墊。

　　去年底，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華時(shí)表示，愿意采取措施增加對(duì)華高科技出口。

　　美國(guó)對(duì)華高科技出口的管制政策從2007年起執(zhí)行，在美國(guó)商務(wù)部的管制清單中，包括航空發(fā)動(dòng)機(jī)等20個(gè)大類的美國(guó)高科技產(chǎn)品不得對(duì)中國(guó)出口。

　　這一頗具“冷戰(zhàn)思維”的政策被駱家輝稱為“已經(jīng)失靈”，也成為美中貿(mào)易逆差的巨大障礙。中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2001年,美國(guó)產(chǎn)品占中國(guó)高科技產(chǎn)品進(jìn)口總額的18.3%,到2008年已降至7%。商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)指出，美國(guó)出口管制政策大大制約了美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易。

　　據(jù)估計(jì),未來(lái)15年中國(guó)高科技市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將達(dá)到20%-40%。美國(guó)完全可以向中國(guó)出口高科技產(chǎn)品，包括清潔能源技術(shù)等附加值高的高科技產(chǎn)品。按中方的估算，如果美國(guó)放寬相關(guān)政策，其相關(guān)產(chǎn)品對(duì)華出口額可能達(dá)到600億美元，將有效緩解中美貿(mào)易不平衡的狀況。

　　重估人民幣匯率對(duì)美經(jīng)濟(jì)弊大于利

　　分析人士認(rèn)為，即將召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，中美雙方可能會(huì)就貨幣和匯率政策問題進(jìn)行商討。

　　不少專家表示，在當(dāng)前情況下，人民幣不宜貿(mào)然升值。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員曲鳳杰認(rèn)為，人民幣升值首先不利于出口貿(mào)易，把人民幣匯率問題政治化本身就是扭曲的。

　　世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫15日表示，如果重估人民幣匯率，實(shí)際上對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)弊大于利。人民幣升值后中國(guó)出口價(jià)格將增加，美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買成本都會(huì)上升，從而抑制美國(guó)的消費(fèi)支出和新增就業(yè)。

　　央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵表示，在條件成熟的情況下，應(yīng)當(dāng)以中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，適時(shí)、謹(jǐn)慎地調(diào)整人民幣匯率。但是，他強(qiáng)調(diào)這一理念是為了幫助中國(guó)應(yīng)對(duì)通脹壓力，降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)也為相關(guān)的低端出口產(chǎn)業(yè)施加溫和的壓力。這一動(dòng)作完全符合中國(guó)的利益，是基于中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，而絕對(duì)不是屈服于外界的壓力。（盧錚）