世行：中國城鄉收入差距拉大

　　稱1%的中國家庭掌握41.4%的財富建議提高最低工資標準

　　世界銀行一項新的報告顯示，美國5%的家庭掌握了全國60%的財富，而中國是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。因此斷言中國的財富集中度遠遠超過了美國，成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。

　　世行報告稱，改革開放30多年來，中國經濟持續快速增長，到2008年，按匯率計算的中國國內生產總值(GDP)已躍居世界第三位。

　　但是，由于長期積累形成的收入分配失衡，導致中國消費開支對GDP的貢獻率一直呈下降趨勢，而內需不振又直接造成中國過分依賴外部市場。收入失衡表現

　　財富向少數人集中城鄉收入差距拉大

　　據國家統計局統計，職工平均工資最高的三個行業中，證券業平均17.21萬元，是全國平均水平的6倍，其他金融業人均8.767萬元，是全國平均水平的3.1　倍，航空業人均7.58萬元，是全國平均水平的2.6倍。

　　而電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應、煙草等國有行業的職工不足全國職工總數的8%，但工資和工資外收入總額卻相當于全國職工工資總額的55%。

　　此外，中國城鄉人均收入差距之比已從改革開放初期的1.8∶1擴大到2007年的3.33∶1。在農村，社保、醫保普及面小、福利低。而且，農民工參保比例也偏低。

　　截至2009年第二季度末，全國農村外出務工者達1.51億人，其中參加養老保險者占15.88%，參加醫療保險者占27.5%，參加失業保險者占10.1%，參加工傷保險者也僅占33.5%。

　　按三口之家計算，1.5億農民工涉及4.5億人的負擔。由于大多數農民收入低，加上缺少社會保障和醫療保險，消費能力被極度壓抑。

　　緩解失衡建議

　　提高最低工資標準

　　世行認為，低工資曾被認為是中國經濟發展的優勢，但中國工人平均工資至今仍只是美國工人平均工資的6%，低工資使中國的消費市場無法拉動。因此，有必要大幅度提高廣大群眾工資收入，提高最低工資標準。

　　此外，還應當完善分配領域的稅收體系；變資源向大企業傾斜為向中小企業傾斜；加快社會保障和醫保改革進程，解除民眾消費的后顧之憂；加大建立現代慈善組織機構，救助弱勢群體；將壟斷行業高收入和高管薪酬控制在合理范疇。

　　(整理/記者林晨音楊錚)