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              改善收入分配 功夫應(yīng)在收入分配外
            2010年05月25日 12:58 來(lái)源:新華每日電訊 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

              縮小貧富差距,改革收入分配格局,必須通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革來(lái)實(shí)現(xiàn),特別期待在戶籍改革、壟斷行業(yè)改革、反腐倡廉等方面立即采取行動(dòng),邁出更堅(jiān)實(shí)有力的步伐,有所作為 

              城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大,壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均收入。戶籍、出身、企業(yè)身份等差別,成為拉大收入差距的推手。而城鄉(xiāng)分割、行業(yè)壟斷以及資源價(jià)格扭曲,拉大了居民收入差距。(5月24日《人民日?qǐng)?bào)》)

              近些年來(lái),貧富差距警燈不斷閃爍,收入分配改革的呼聲由來(lái)已久,社會(huì)各界也開(kāi)了不少藥方,包括提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、漲工資(即提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重)等等。雖然,這些收入分配的直接調(diào)整措施對(duì)改善收入分配格局,縮小日益拉大的貧富差距不無(wú)助益,但不能不承認(rèn),仍未抓到縮小貧富差距的牛鼻子。

              一方面,最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖在提高,但不少地方最低標(biāo)準(zhǔn)幾乎也是“最高”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于一線勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),增加的收入仍是微乎其微,況且,有不少企業(yè)對(duì)最低標(biāo)準(zhǔn)還拒絕執(zhí)行;另一方面,對(duì)于漲工資,政府不能直接給企業(yè)下命令,而工資協(xié)商制度目前基本還并未建立起來(lái),況且,普漲工資還存在一個(gè)水漲船高的問(wèn)題,最終是否能真正實(shí)現(xiàn)縮小貧富差距也大可存疑。

              其實(shí),改善收入分配,功夫應(yīng)該在收入分配之外。

              不少論者已經(jīng)指出,壟斷、土地、資源、資本、戶籍、身份、腐敗等因素在收入分配中的負(fù)面作用日益明顯,他們才是貧富差距不斷擴(kuò)大的真正推手,是阻礙縮小貧富差距的絆腳石,也是收入分配改革繞不開(kāi)的坎。

              就像《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道中提到的,3位同窗好友,其中的國(guó)企高管趙剛,擁有實(shí)際高達(dá)百萬(wàn)的年薪,然而其在某加工企業(yè)任職的高中同學(xué)、在家務(wù)農(nóng)的小學(xué)同學(xué)的收入?yún)s都不及趙剛的零頭。他們的智慧,他們的能力,他們對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),真的有他們收入差距那么懸殊嗎?他們收入差距懸殊真正的原因,是他們的“身份”,他們背后的“單位”的性質(zhì)(當(dāng)然,在家務(wù)農(nóng)的連“單位”都沒(méi)有)。目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間;而據(jù)2009年福布斯中國(guó)財(cái)富排行榜統(tǒng)計(jì),中國(guó)前10名富豪,地產(chǎn)商就占了5名……這些,就是廣受詬病的所謂“屁股決定腰包”。

              還有專家認(rèn)為,當(dāng)前收入分配差距加大的另一個(gè)重要原因,是由于制度不健全所導(dǎo)致的腐敗問(wèn)題,包括大量的“灰色收入”和非法收入。據(jù)最高檢統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案18191件,縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2670人。近些年來(lái),貪污受賄上千萬(wàn)甚至上億的官員屢見(jiàn)不鮮。

              再說(shuō)身份問(wèn)題,作為名副其實(shí)如假包換的產(chǎn)業(yè)工人,就因?yàn)樯矸菔恰稗r(nóng)民”,被安了個(gè)“農(nóng)民工”稱呼,立馬就變成了低人一等的勞動(dòng)者,勞動(dòng)合同可以不簽,工資可以很低,薪水可以拖欠,醫(yī)保可以沒(méi)有,社保可以缺失……

              而就戶籍而言,譬如,外地人在北京勤勤懇懇地打工幾十年還是得不到一紙薄薄的戶口,只能無(wú)奈地把從小在北京長(zhǎng)大的孩子送回老家上學(xué)。除了孩子受教育權(quán),因戶籍問(wèn)題,“外地人”背后醫(yī)保、社保及其他公共服務(wù)的缺失,無(wú)疑加劇了貧富差距的“馬太效應(yīng)”,而這些,是收入分配改革所無(wú)法解決的。

              我國(guó)貧富差距正在逼近社會(huì)容忍“紅線”,而縮小貧富差距,改革收入分配格局,必須通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革來(lái)實(shí)現(xiàn),特別期待在戶籍改革、壟斷行業(yè)改革、反腐倡廉等方面立即采取行動(dòng),邁出更堅(jiān)實(shí)有力的步伐,有所作為。  (劉晶瑤)

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            【編輯:梁麗霞】
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            直隸巴人的原貼:
            我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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