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- 深圳民間資本涌向樓市 珠三角民間投資缺大手筆
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“新36條”帶來重大政策利好 記者調(diào)查珠三角民間投資路徑
“新36條”利好與展望之一
5月13日，《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》正式公布。這份俗稱“新36條”的重要文件，被譽為對民營經(jīng)濟發(fā)展具有里程碑意義。
珠三角的民間投資，究竟遵循著怎樣的路徑？精明務實的本地資本大鱷，是否準備好應對“新36條”帶來的商機？
本報記者奔赴深圳、東莞、佛山等重點城市進行調(diào)查，對珠三角民間投資現(xiàn)狀及“新36條”帶來的重大政策利好進行詳細解讀與展望。記者/韋星、余琴、徐靖
攝影/何波
逐字逐句看“新36條”之后，李厚成顯得有些興奮，這位分管投資的佛山市發(fā)改局副局長，剛忙完5月26日舉行的佛山城市可經(jīng)營項目的投資推介會，這正是著力吸收社會資本進入公共領(lǐng)域的推介平臺。
“與"非公36條"相比，"新36條"向民間資本開放的領(lǐng)域更多，而且措施更細，透明度更高。”李厚成相信，盡管短時間內(nèi)或許看不出有太大影響，但從長遠來看，“新36條”帶給包括佛山在內(nèi)的珠三角民間資本的“誘惑”，將遠甚于5年前的“非公36條”。
暗流涌動：
深圳民間資本涌向樓市
盡管確切數(shù)額難以統(tǒng)計，但珠三角地區(qū)的民間資本日趨活躍已是不爭的事實。記者在深圳調(diào)查了解到，已有相當一部分民間游資進入樓市。
深圳民間資本炒樓熱潮第一次是在2007年。記者在東莞市一家房產(chǎn)分析機構(gòu)的調(diào)查報告上看到，從2007年1月到6月，短短5個月的時間，深圳人在東莞置業(yè)的比例增長幅度驚人，1月份，靠近城區(qū)的寮步鎮(zhèn)深圳客戶只有1%，僅僅5個月之后，寮步鎮(zhèn)的深圳客戶達到了30%，漲幅高達3000%。
實體經(jīng)濟：
民間投資仍缺乏“大手筆”
炒股炒樓、民間借貸，這都是珠三角地區(qū)民間資本的重要“出口”，但以制造業(yè)起家的珠三角地區(qū)，資本投向更多的仍然是實體經(jīng)濟。但記者調(diào)查了解到，即便在本土老板們更加“擅長”的實體經(jīng)濟領(lǐng)域，民間資本也面臨著不少現(xiàn)實的尷尬。
以東莞為例，目前民間投資最為集中的仍然局限在房地產(chǎn)和酒店兩大產(chǎn)業(yè)，“作為世界制造業(yè)的重要基地，東莞民營企業(yè)卻很少出現(xiàn)在制造業(yè)領(lǐng)域，主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)中又以酒店和房地產(chǎn)業(yè)為甚。”東莞市委書記劉志庚就曾表示，在東莞的民營企業(yè)中，還缺乏一些“頂天立地”的大項目、大企業(yè)。
在佛山，自2005年以來，著力吸收社會資本的城市可經(jīng)營項目推介會已經(jīng)舉辦了五屆，一些投資額動輒七八十億甚至上百億的現(xiàn)代服務業(yè)、道路交通項目，鮮有民間資本問津。“這其實是一個雙向選擇的問題，在一些公共事業(yè)領(lǐng)域，民間資本往往考慮到投資回報、市場風險等因素，即便降低了門檻，他們也未必愿意進來。”佛山市發(fā)改局副局長李厚成介紹說。
試水金融：
金融創(chuàng)新能否撬動民間資本？
在“新36條”鼓勵民資加入的領(lǐng)域中，金融業(yè)更具有特殊的誘惑力。
來自佛山市金融局的統(tǒng)計顯示，目前佛山共有5家獲批并開業(yè)的小額貸款公司，全部為民間資本投資開設(shè)。截至今年3月，深圳依法登記設(shè)立的小額貸款公司已達20家，累計貸款超過80億元。
也是從2008年開始，隨著國家對金融領(lǐng)域的逐漸放開，佛山部分民企大佬們，開始涉足風險投資領(lǐng)域。其中最為業(yè)界震動的，莫過于萬和涉足風投，以1億元創(chuàng)辦廣東碩富投資，揭開佛山風險投資的序幕。
隨著“新36條”的出臺實施，以及相關(guān)配套細則的陸續(xù)制定，金融業(yè)是否能進一步降低門檻，吸引珠三角各路民間資本，進而產(chǎn)生集聚效應，謎題依然待解。
難解之謎：
民間資本究竟有多強大？
珠三角的民間資本，特別是民間“游資”究竟有多少？這實在是一個難有準確答案的謎題。
以東莞市統(tǒng)計局發(fā)布今年第一季度經(jīng)濟運行情況看，截至今年3月末，東莞全市各項人民幣存款余額5225.30億元，比年初增長4.8%。
“保守估計，東莞在境外的資金起碼超過千億元，民間總資本在六七千億元左右。”有業(yè)內(nèi)人士說。
而今年佛山前3個月全市存款余額7534.89億元，貸款余額僅4417.8億元。“現(xiàn)在在民間流動的資金到底有多少，確實很難說得清。”佛山市企業(yè)聯(lián)合會副秘書長伍志棠坦言。
不過，在2008年年底本報做佛山“地下錢莊”的調(diào)查時，曾有業(yè)內(nèi)人士調(diào)查估算，當時游動于金融體系之外的民間借貸規(guī)模或達500億元，并且近幾年一直以兩位數(shù)的速度增長。
“非公36條”：
即《國務院鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，國務院于2005年頒布，是國內(nèi)第一個促進非公經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性政策文件。包括放寬非公有制經(jīng)濟市場準入、加大對非公有制經(jīng)濟的財稅金融支持等七大項共計36個小項的內(nèi)容，因此俗稱“非公36條”。
“新36條”：
國務院于2010年5月13日再次發(fā)布的《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》。
由于該意見中共計有36條，為了與非公經(jīng)濟36條相區(qū)別，故被簡稱為“新36條”。與“非公36條”相比，其措施更細，開放度更高。 (來源：廣州日報)
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【編輯:張艷紅】 |
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