證監(jiān)會有關(guān)部門負責人13日表示，上半年共完成案件調(diào)查171起，新增案件96起。下半年將重點打擊危害較大的內(nèi)幕交易、上市公司大股東違規(guī)占資、虛假信息披露等違法違規(guī)行為，同時高度關(guān)注創(chuàng)業(yè)板推出以后面臨的過度炒作、合謀操縱、集中持股、內(nèi)幕交易等方面的風險和違法違規(guī)行為。

　　這位負責人介紹，上半年，證監(jiān)會新增調(diào)查案件96起，非正式調(diào)查52起，涉及內(nèi)幕交易33起，市場操縱12起，上市公司信息披露違規(guī)25起，上市公司股東董事高管人員在敏感期違規(guī)交易9起，大股東關(guān)聯(lián)方占用4起，其他類案件13起。完成案件調(diào)查171起，其中非正式調(diào)查案件110起，移交行政委員處罰委員會43起，移交公安機關(guān)13起。今年移送力度比較大，去年全年移送20起案件，今年截至6月底已經(jīng)移送13起。辦理跨境執(zhí)法協(xié)作28起。

　　這位負責人表示，證監(jiān)會一直以來都在不斷加大打擊違法活動的力度。今年上半年的案件出現(xiàn)新形式和新特點。首先是內(nèi)幕交易頻繁發(fā)生，利用上市公司并購重組的信息進行內(nèi)幕交易的案件不斷增多；內(nèi)幕信息知情人范圍有擴大趨勢；內(nèi)幕交易的手法日趨隱蔽和復雜，內(nèi)幕信息知情人通過間接方式控制賬戶已經(jīng)成為內(nèi)幕交易的主要方式；金融機構(gòu)從業(yè)人員老鼠倉交易行為時有發(fā)生。

　　其次，市場操縱形式更加多樣。包括頻繁通過虛假申報撤單連續(xù)拉抬股價；合謀操縱交易，其中短線操縱行為比較突出；操縱形式多樣化，傳播虛假信息等操縱行為越來越多。

　　第三，網(wǎng)上非法證券咨詢活動猖獗。近年來，證監(jiān)會開展了幾次打擊非法證券咨詢的專項行動，起到了一定的震懾作用，但總體來說仍沒有根治。主要表現(xiàn)形式包括建立非法咨詢網(wǎng)站，以推薦黑馬股票為誘餌招收會員、騙取會費，以銷售股票分析軟件為名義從事非法證券咨詢活動，冒充證券公司的網(wǎng)站進行詐騙等。

　　第四，上市公司及其股東高管違法違規(guī)的行為時有發(fā)生。主要表現(xiàn)為上市公司股東通過關(guān)聯(lián)交易方式變相侵占上市公司資金，大股東在限售期解禁后違規(guī)減持，部分高管董事在敏感期違規(guī)交易股票，以及上市公司不按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易的信息等。

　　上述負責人表示，下半年將密切關(guān)注違法違規(guī)的新特點和新變化，進一步加大案件懲處曝光的力度，查處打擊危害較大、關(guān)注度高的內(nèi)幕交易、上市公司大股東違規(guī)占資、虛假信息披露等違法違規(guī)行為，同時高度關(guān)注創(chuàng)業(yè)板推出以后面臨的過度炒作、合謀操縱、集中持股、內(nèi)幕交易等方面的風險和違法違規(guī)行為，并加強對可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的預判，及時化解市場風險，打擊違法違規(guī)行為。（記者 蔡宗琦）