中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛前日在接受央視記者采訪時(shí)表示，中編辦已正式批準(zhǔn)證監(jiān)會(huì)成立創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核監(jiān)管部，目前創(chuàng)業(yè)板已受理企業(yè)達(dá)188家，涉及26個(gè)省區(qū)市，且開戶數(shù)也增長(zhǎng)迅速，已超過900萬(wàn)戶。

　　姚剛說，首批28家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的融資規(guī)模在155億左右，凍結(jié)資金最多的企業(yè)不超過8000億，最少的不超過5000億。28家企業(yè)融資和凍結(jié)資金只相當(dāng)主板一家大中型企業(yè)，對(duì)主板的沖擊主要在心理層面，非常有限。他同時(shí)提醒這些投資者，要理性參與創(chuàng)業(yè)板投資。

　　再作風(fēng)險(xiǎn)提示

　　創(chuàng)業(yè)板中簽率還不到1%，比中小板高出2倍多，但仍然顯示了投資者參與創(chuàng)業(yè)板的熱情。姚剛提示投資者，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的盈利模式、產(chǎn)品、市場(chǎng)還要經(jīng)過考驗(yàn)，相對(duì)于主板風(fēng)險(xiǎn)比較高。“比如說，在主板的時(shí)候，我們對(duì)一些過度依賴于某一個(gè)客戶、某一種產(chǎn)品的企業(yè)，都是不予通過的。但是創(chuàng)業(yè)板有一些這樣的企業(yè)，它是想通過市場(chǎng)的淘汰機(jī)制，篩選出真正的好企業(yè)，淘汰掉不好的企業(yè)，都說明創(chuàng)業(yè)板企業(yè)相對(duì)主板企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是比較高的，我希望投資者在作出投資決策之前，要認(rèn)真研讀創(chuàng)業(yè)板擬上市企業(yè)的招股說明書，在認(rèn)真研究企業(yè)的價(jià)值之后，慎重作出投資的決策。”

　　姚剛表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式公布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》已近7個(gè)月，在此期間所做的主要工作包括：一是以《管理辦法》和交易所的上市規(guī)則為核心，出臺(tái)了一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，為創(chuàng)業(yè)板推出提供了較好的法律法規(guī)環(huán)境；二是組織進(jìn)行了大規(guī)模投資者教育；三是組建了專門的審核發(fā)行申請(qǐng)隊(duì)伍，中編辦正式批準(zhǔn)證監(jiān)會(huì)成立創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核監(jiān)管部，另外證監(jiān)會(huì)還組建了由35個(gè)委員組成的創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì)；四是受理了第一批企業(yè)后，本著嚴(yán)格把關(guān)的態(tài)度，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核。

　　“從資本市場(chǎng)自身建設(shè)來(lái)講，創(chuàng)業(yè)板推出對(duì)完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)來(lái)說是一個(gè)極大的補(bǔ)充。希望創(chuàng)業(yè)板推出以后，能夠成為新型企業(yè)的搖籃，成為自主創(chuàng)新平臺(tái)，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推手。”姚剛說。

　　將嚴(yán)格監(jiān)管超募資金

　　姚剛說，監(jiān)管部門對(duì)于創(chuàng)業(yè)板超募資金的監(jiān)管較中小板嚴(yán)格。首批創(chuàng)業(yè)板企業(yè)超募現(xiàn)象非常普遍，募集資金只能用于主業(yè)。此外，相關(guān)部門針對(duì)創(chuàng)業(yè)板超募資金還設(shè)立了單戶存儲(chǔ)制度，募集資金要放到專門賬戶上，接受監(jiān)管。此外，監(jiān)管部門要求中介機(jī)構(gòu)要持續(xù)跟蹤上市企業(yè)募集資金使用情況，出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象要嚴(yán)厲查處。

　　針對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司的發(fā)行定價(jià)，姚剛表示，這次創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的定價(jià)完全是按照市場(chǎng)投資者的出價(jià)來(lái)定的，證監(jiān)會(huì)沒有進(jìn)行干預(yù)。推出以后，投資者應(yīng)根據(jù)自身的判斷，對(duì)價(jià)格是否過高作出自己的選擇。另外，“發(fā)行市盈率是根據(jù)2008年的業(yè)績(jī)計(jì)算的，如果考慮到創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的高成長(zhǎng)性，市盈率可能會(huì)出現(xiàn)一定幅度的下降，因此，投資者還是應(yīng)該更多關(guān)注公司的業(yè)績(jī)狀況。”

　　姚剛認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)推出及今后成功發(fā)展具備幾大有利條件。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為創(chuàng)業(yè)板提供了充足的后備資源；其次，創(chuàng)業(yè)板設(shè)計(jì)針對(duì)的并非“種子期”的企業(yè)，而是成長(zhǎng)期企業(yè)，它們的產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)過了一定的市場(chǎng)考驗(yàn)；再者，創(chuàng)業(yè)板的企業(yè)覆蓋范圍很廣，涉及電子、信息、生物、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)業(yè)等行業(yè)，不會(huì)因?yàn)閱蝹�(gè)行業(yè)出現(xiàn)發(fā)展困境而影響到整個(gè)創(chuàng)業(yè)板的發(fā)展；最后，監(jiān)管部門對(duì)創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管非常到位，從準(zhǔn)入階段把關(guān)到后續(xù)監(jiān)管都有一整套安排。

　　持續(xù)監(jiān)管還將出臺(tái)規(guī)章

　　姚剛說，創(chuàng)業(yè)板是一個(gè)新生事物，相關(guān)部門將不斷完善、不斷探索。首批企業(yè)掛牌后，掛牌將成為常態(tài)，后續(xù)將根據(jù)創(chuàng)業(yè)板發(fā)展情況再出臺(tái)一些相應(yīng)的規(guī)章制度。

　　對(duì)于市場(chǎng)上擔(dān)心創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)市盈率過高、市值過小易遭控制的問題，姚剛表示，證監(jiān)會(huì)首批安排28家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)上市，目的正是為防止太多資金追逐、爆炒較少股票，提供更多的選擇機(jī)會(huì)，形成板塊效應(yīng)。

　　此外，交易所對(duì)首日交易也制訂了一些特殊安排，當(dāng)日某只股票的股價(jià)高于開盤20%時(shí)即停止該股票交易30分鐘，高于50%時(shí)再停止30分鐘。當(dāng)股價(jià)高于開盤價(jià)80%時(shí)，則一直停盤到閉市前的最后3分鐘。深交所還專門成立了針對(duì)創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)察部門，跟蹤整個(gè)交易情況，對(duì)異常交易行為糾正，對(duì)違法違規(guī)進(jìn)行偵查和處罰，對(duì)日常交易監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)，確保交易正常狀態(tài)。(馬婧妤 張歡)