中國證監會主席尚福林18日表示，IPO重啟以來，新股發行價格過高，說明市場對于發行價格的約束機制還不健全，發行改革還沒有完成，下一步要繼續推進。逐步完善價格形成機制和承銷制度。同時，發展新的證券期貨品種，適時推出融資融券和股指期貨。

　　“我們這次新股發行制度改革有一個非常大的變化，就是證監會不再對發行價格實行窗口指導，取消窗口指導后，發行價格與以前相比是在往上走的。這說明市場對于發行價格的約束機制還不健全，所以這個改革其實還沒有完成，我們還需要不斷培育和完善市場機制。”尚福林在財經年會上說，新股發行改革以來，已有66家公司發行上市，改革達到了階段性目標。未來新股發行改革將按照“循序漸進、分步實施”的原則繼續推進。

　　尚福林認為，創業板市場實現了良好開局。要以創業板推出為契機，進一步加大對新興產業的支持力度。下一階段要繼續推進創業板建設，處理好規范、發展和服務的關系。同時，擇機擴大代辦轉讓系統試點范圍，推進場外市場發展，健全轉板和退市機制。他提醒投資者，要審慎投資創業板。

　　尚福林表示，今年中央經濟工作會議對優化經濟結構提出了更高要求。而在證券市場里，上市公司并購重組非常活躍，這可以促進存量調整，淘汰落后產業。未來將通過資本市場促進上市公司并購重組，優化經濟結構，鼓勵優勢資產向好的上市公司集中，淘汰落后產能，為促進產業升級提供動力。

　　他還表示，證監會將依法嚴厲查處老鼠倉、利益輸送等違法違規行為。(記者 申屠青南)