昨日，全國政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長陳東征接受本報記者專訪。本報記者 史麗 攝

　　建議盡快擴(kuò)大新三板試點園區(qū)范圍、加快推出跨境跨市場產(chǎn)品

　　全國政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長陳東征昨日接受上海證券報記者獨家采訪時表示，創(chuàng)業(yè)板市場各項機(jī)制仍需在發(fā)展中完善，目前最根本、最需要完善的是直接退市制度，深交所關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場直接退市制度的方案已經(jīng)上報證監(jiān)會。

　　陳東征說，今年兩會期間將提交幾份圍繞多層次資本市場建設(shè)的提案，其中重點關(guān)注創(chuàng)業(yè)板市場各項制度的完善，尤其是創(chuàng)業(yè)板市場的直接退市制度。

　　根據(jù)《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》，深交所對創(chuàng)業(yè)板公司較主板市場設(shè)置了更加多元化的退市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定創(chuàng)業(yè)板公司終止上市后可直接退市，而不再像主板一樣，要求必須進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。同時，創(chuàng)業(yè)板還對三種退市情形啟動了快速退市程序。

　　“主板和創(chuàng)業(yè)板市場對上市公司的退市均有安排，但在實際操作中并不能有力度地落到實處。”陳東征介紹說，近十年中，我國資本市場的年平均退市率不足1%，同世界其他主要資本市場相比小很多，“通過重組、借殼等方式消化上市公司資源對資本市場來說是一把雙刃劍，可能帶來一系列發(fā)行和交易環(huán)節(jié)的問題。”

　　陳東征表示，退市環(huán)節(jié)對于發(fā)行環(huán)節(jié)有直接影響，退市制度的完善能同發(fā)行制度的進(jìn)一步改革和完善形成良好的互動關(guān)系，更有利于發(fā)行環(huán)節(jié)科學(xué)合理地估值、定價。

　　“創(chuàng)業(yè)板的退市制度安排將區(qū)別于主板市場，未來將會公布和實施一個關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板直接退市制度的方案，深交所目前已經(jīng)將該方案上報證監(jiān)會。”陳東征說。

　　陳東征提到，目前創(chuàng)業(yè)板上市公司并不多，在創(chuàng)業(yè)板推出初期，上市公司數(shù)量有限也受客觀現(xiàn)實制約，盡管深交所并未對創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量制定一個明確的規(guī)劃，但希望2010年創(chuàng)業(yè)板市場能“發(fā)展，發(fā)展，再發(fā)展。”

　　陳東征還建議，應(yīng)當(dāng)盡快擴(kuò)大新三板試點園區(qū)范圍，同時加快推出跨境、跨市場產(chǎn)品。

　　他說，目前全國有50多個園區(qū)，這些園區(qū)恰恰是高新技術(shù)、自主創(chuàng)新型中小企業(yè)最為集中的區(qū)域，新三板作為多層次資本市場的基礎(chǔ)，不僅能為這些企業(yè)提供良好的融資支持，也能成為其改制、實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營的最好平臺。

　　“要解決城鄉(xiāng)差別、地區(qū)不平衡、小城鎮(zhèn)建設(shè)、就業(yè)等問題，真正的抓手在于發(fā)展中小企業(yè)。從長遠(yuǎn)來看，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，也會越來越體現(xiàn)出中小企業(yè)發(fā)展的重要性。”陳東征表示，深交所將集中力量，全力以赴打造多層次資本市場，壯大中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場，為中小企業(yè)發(fā)展提供更多支持。(兩會報道組)