中國國家能源局副局長孫勤昨天在亞洲能源論壇上透露，作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費大國，中國始終依靠自身保證能源供應，并高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展，預計將在年內制定完成新興能源的發(fā)展規(guī)劃。

　　《發(fā)展規(guī)劃》先更名后出臺

　　有趣的是，在孫勤說出“新興能源發(fā)展規(guī)劃”的同時，業(yè)界也傳出，原稱之為“新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”已經(jīng)正式更名為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。目前，能源局內部的討論已經(jīng)結束，形成的規(guī)劃即將上報國家發(fā)改委和國務院進行審批。

　　從2009年5月份以來，規(guī)劃的即將出臺一直是業(yè)界關注的焦點，6月底，也曾經(jīng)傳出該規(guī)劃草案已經(jīng)制定完畢，然而至今，仍然得到的是“即將出臺”的消息。

　　為何一拖再拖？有消息指出，在此前媒體報道的消息中，規(guī)劃對風電、太陽能發(fā)電、核電的目標進行了大幅度的調整，其到2020年的目標分別從原定的3000萬千瓦、180萬千瓦、4000萬千瓦大幅調高至1億千瓦、20吉瓦(GW)、7000萬千瓦的裝機容量。然而，業(yè)內人士說，此數(shù)據(jù)仍未定論，業(yè)內認為，規(guī)劃出臺的前提是國家發(fā)改委需要界定新能源與電網(wǎng)系統(tǒng)相關的對接標準，且需進一步在財政、價格、稅收、技術研發(fā)等方面給予支持，而上網(wǎng)電價機制缺位，則是規(guī)劃出臺的“罪魁禍首”。

　　用創(chuàng)新手段保證能源供應

　　“中國政府將一手抓清潔能源的運用，一手抓傳統(tǒng)能源的改造升級，科技創(chuàng)新是中國解決能源穩(wěn)定供應和安全保障的核心手段。”孫勤昨天分析指出，作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費大國，中國近年來不斷增強能源穩(wěn)定供應能力，同時著力改善能源結構，高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前水力、核電、風能、太陽能、生物能產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)了高速增長，如風力發(fā)電裝機容量連續(xù)三年實現(xiàn)“翻倍增長”，總裝機容量目前已居世界第四位；太陽能發(fā)電總量居世界第一位，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了高速增長。

　　同時，中國也極為重視對傳統(tǒng)燃料的清潔利用，到今年6月底，中國單機30萬千瓦及以上火電機組比重達到64%；截至6月30日，全國累計關停小火電機組7467臺，總容量達到5407萬千瓦，每年可減少二氧化硫排放106萬噸，減少二氧化碳排放1.24億噸。

　　孫勤說，近三年來，中國單位GDP能耗下降了10.1%，中國政府將在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)能源改造升級工作的同時，加大清潔能源的運用力度，隨著有關工作的不斷進展，預計新興能源的發(fā)展規(guī)劃將在年內出臺，而清潔煤能源的技術開發(fā)和運用將在規(guī)劃中占據(jù)重要位置。(記者 李曉莉 陳秋明)