社科院：低碳經濟發展模式將帶來中國就業新機會

　　10月22日，中國社會科學院正式發布2009年《氣候變化綠皮書》。綠皮書認為，選擇“綠色新政”和綠色經濟發展模式具有重要的現實意義，發展綠色經濟有助于中國實現“保增長、調結構、促內需、重民生和節能減排”的多重目標。

　　2009年《氣候變化綠皮書》的發布，是繼中國國家主席胡錦濤在聯合國氣候變化峰會開幕式上宣布應對氣候變化的“中國主張”和行動計劃后，中國為今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會注入的又一積極推動力。

　　中國氣象局局長鄭國光說，《氣候變化綠皮書》的發布，有助于國際社會進一步了解和認識中國對氣候變化問題的深切關注，有助于更好地推動聯合國氣候變化大會取得實質性成果。

　　全球“綠色新政”概念，是由聯合國環境規劃署在2008年10月推出的，其目的是應對當前的經濟危機，通過大力發展環保產業來擴大需求，刺激經濟增長。這既是應對和化解當前危機的必要舉措，也將為全球經濟的可持續發展奠定堅實的基礎。

　　清華大學公共管理學院教授齊曄說：“哥本哈根大會召開前，中國樹立了很好的榜樣。中國打出了一套現實的‘組合拳’，表明政府就如何應對氣候變化有了較為成熟的想法。”

　　2007年6月中國發布了《中國應對氣候變化國家方案》。這是中國第一份應對氣候變化的政策性文件，也是發展中國家在該領域的第一份國家方案。本方案明確了到2010年中國應對氣候變化的具體目標和基本原則。

　　今年8月，全國人大常委會表決通過了關于積極應對氣候變化的決議。這是中國最高國家權力機關首次專門就應對氣候變化這一全球性重大問題作出決議。

　　決議提出了積極應對氣候變化的一系列具體措施，包括控制溫室氣體排放、增強適應氣候變化能力、充分發揮科學技術的支撐和引領作用、發展綠色經濟、低碳經濟等，并要求把積極應對氣候變化作為實現可持續發展的長期任務納入國民經濟和社會發展規劃。

　　今年9月，中國國家主席胡錦濤在聯合國氣候變化峰會上表示，中國將進一步把應對氣候變化納入經濟社會發展規劃，并繼續采取強有力的措施。他特別提出，大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，研發和推廣氣候友好技術。

　　齊曄指出，中國將應對氣候變化納入經濟社會發展規劃是一項實質性的改變，“過去，中國視氣候變化為全球問題；現在，它已成為國內發展重要考慮的問題之一。”

　　10月21日上午，胡錦濤同美國總統奧巴馬通電話。關于氣候變化問題，胡錦濤表示，將于今年12月召開的哥本哈根會議是國際社會應對氣候變化的一次重要會議。在《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的基礎上，按照共同但有區別的責任原則和“巴厘路線圖”確定的正確軌道，凝聚各方共識，推動哥本哈根會議取得成功，符合包括中美在內的有關各方共同利益。

　　同樣是在21日，中國和印度在印度新德里舉行了應對氣候變化國家行動計劃聯合研討會。中國國家發展和改革委員會副主任解振華與印度環境和林業國務部長拉梅什簽署了《中國政府和印度政府關于應對氣候變化合作的協定》。

　　根據這個協定，中印兩國將建立應對氣候變化的伙伴關系，加強在減緩、適應和能力建設方面的交流與合作，并且建立中印氣候變化工作組。

　　中國外交部發言人馬朝旭22日在例行記者會上表示，這個協定的簽署對于中印雙方加強在應對氣候變化領域的合作，共同推動國際社會應對氣候變化問題將會發揮積極的作用。(記者　劉歡　王瑩　王建華)