雖然由銀監會發布的《消費金融公司試點管理辦法》仍在征求意見階段，但各地爭奪首批試點的工作已經展開。

　　5月16日，在2009陸家嘴論壇召開期間，上海市浦東新區政府和黃浦區政府分別與中國銀行上海市分行、上海銀行簽署推進消費金融戰略合作協議。據此協議，浦東新區有望在國內率先試點消費金融公司。

　　消費金融被看好

　　根據銀監會的征求意見稿，消費金融公司首批試點城市將設在北京、上海、天津和成都，且其主要出資人須為境內外金融機構。

　　知情人士告訴記者，盡管目前試點辦法剛剛開始征求意見，但已有多家中外金融機構向銀監會表達了設立消費金融公司的興趣。

　　除了上述已經與浦東新區簽訂協議的中國銀行和上海銀行外，在16日的2009陸家嘴論壇上，中國工商銀行副行長李曉鵬也透露，工商銀行非常重視銀監會發布成立消費金融公司的決定，正在對這個決定進行研究，目前還沒有具體的方案，但會根據要求加強這方面的工作。

　　同時，很多業內人士也對消費金融公司的發展表示看好。中國銀聯總裁許羅德在論壇上表示，消費金融公司的試點定位是解決中低端人士消費信貸的需求。他認為經過一年的試點以后，這樣的公司能夠有一定的發展。

　　摩根士丹利執行董事兼中國策略師婁剛也表示，盡管目前中國消費者信用系統不是很發達，信用記錄時間比較短，但從長期看，消費金融會成為一個很大的機會。

　　此前，銀監會有關負責人在回答記者提問時表示，設立消費金融公司這樣一類新型金融機構，是促進我國經濟從投資主導型向消費主導型轉變的需要。通過設立消費金融公司可以促進個人消費的增長，從而推動制造商和零售商產銷量增長，并帶動相關產業的需求，改變GDP對出口和固定資產投資的過度依賴。

　　據專家介紹，與發達國家相比，我國目前從事消費信貸服務的金融機構類型很少，消費貸款占貸款總額的比例也不到12%。對于居民耐用商品消費，以及旅游、教育等一般用途的個人消費等方面的信貸金融服務，仍然較為分散，專業化程度有所欠缺。

　　正因為如此，專家認為，要大規模啟動國內消費市場，除了加大銀行等機構的信貸支持以外，還需要消費金融公司等更多專業化金融機構的支持。

　　浦東有望率先試點

　　據了解，在上海的這次簽約儀式上，與浦東新區合作的是中國銀行上海分行，與黃浦區合作的是上海銀行。會后，黃浦區政府又與區內商戶代表，簽訂了消費卡特惠商戶協議，并向首批10名客戶代表發放消費卡。

　　據記者了解，截至目前，尚沒有其他地方的政府和銀行簽訂了類似的協議，上海走在了最前面。分析人士認為，這意味著上海很有可能在消費金融公司試點方面取得領先優勢。

　　上海市銀監局副局長談偉憲在簽約儀式上表示，上海將充分發揮浦東改革開放先行先試的優勢，支持在浦東率先試點成立消費金融公司。

　　浦東新區副區長嚴旭介紹說，浦東新區已將消費金融作為一項重要內容，列入今年浦東綜合配套改革的方案中；具有潛在消費能力和償還能力的年輕白領，將作為消費金融公司優先考慮的客戶群。

　　目前，浦東以陸家嘴金融區、張江高科技園區為主要集聚區，吸引了約10萬名金融高端人才和10萬名科技高端人才，他們對于婚慶、教育、旅游等消費金融重點業務有著旺盛的消費意愿，同時又比較愿意接受和嘗試新型便捷的消費金融模式。

　　上海市金融服務辦主任方星海認為，金融在促進消費方面有很重要的作用。他舉例指出，比如消費者原先要花100塊，現在只要花80塊就行。可能有些事情本來不愿意去做的，現在就愿意去做了，這樣就拉動了消費。

　　有關人士還表示，在改革先行地區浦東率先試點消費金融公司，提供專業化的消費信貸服務，將合理引導居民消費需求，繁榮中高檔耐用消費品市場，以及教育、服務等服務業市場，創造新的消費增長點；為上海乃至全國的消費金融公司先行探路。

　　據悉，首批消費金融公司的試點很有可能在6月份啟動。(本報記者 但有為)