中國證監(jiān)會(huì)上月底向社會(huì)公開征求意見的《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》今日結(jié)束征求意見過程。正式文件有望在隨后頒布實(shí)施。但有消息稱，由于相關(guān)的技術(shù)設(shè)施對(duì)某些特定的政策要求難以滿足，因此，系統(tǒng)改造將至少需要兩周的時(shí)間，新IPO不會(huì)馬上啟動(dòng)。

　　據(jù)介紹，對(duì)于新股發(fā)行制度到底該如何改，社會(huì)各方意見多多，不少散戶都積極參與到了這一過程之中。在截至目前中國證監(jiān)會(huì)收到的千余份相關(guān)建議和意見中，個(gè)人投資者所提的建議、意見占比較高。這其中包括參與網(wǎng)下詢價(jià)并決定申購新股者應(yīng)交納一定定金，以免申購者以兒戲心態(tài)胡亂報(bào)價(jià)；新股上市首日的流通比例應(yīng)適當(dāng)加大，原股東的鎖定期適當(dāng)縮減以避免新股的過度爆炒等等。在近70家具有承銷業(yè)務(wù)資格的券商中，大多數(shù)券商支持新股發(fā)行制度改革朝更加市場化的方向前進(jìn)。

　　但據(jù)相關(guān)報(bào)道，由于新的發(fā)行制度要求機(jī)構(gòu)投資者以一個(gè)賬戶申購新股，為防止一些機(jī)構(gòu)利用關(guān)聯(lián)賬戶多次申報(bào)，目前有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方面要求機(jī)構(gòu)將相關(guān)聯(lián)賬戶上報(bào)，另一方面，中國證監(jiān)會(huì)會(huì)同中國登記結(jié)算公司以及滬深兩大交易所，商討如何由兩市的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別相關(guān)賬戶，從而只允許一個(gè)賬戶參與申購。由于目前的交易系統(tǒng)中并不具備這一功能，因此相關(guān)的系統(tǒng)需要技術(shù)升級(jí)改造，而這一進(jìn)程據(jù)業(yè)內(nèi)人士推測，可能至少需要兩周的時(shí)間，因此新股發(fā)行重啟工作應(yīng)該不會(huì)立即推進(jìn)。

　　據(jù)此前中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站信息，目前共有33家擬上市公司已經(jīng)通過了發(fā)審委的審核，其中包括中國建筑這樣首發(fā)規(guī)模達(dá)到120億股的大藍(lán)籌。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在這些已過會(huì)的擬上市公司中，由于部分企業(yè)受到金融危機(jī)的影響，財(cái)務(wù)狀況可能會(huì)出現(xiàn)達(dá)不到上市標(biāo)準(zhǔn)的情況，而一些企業(yè)也可能會(huì)因?yàn)樵诘却�期間經(jīng)歷了一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度，需要再次提交經(jīng)審計(jì)的年報(bào)。因此，這部分企業(yè)當(dāng)中很可能會(huì)出現(xiàn)最終無法上市的情況。

　　對(duì)于是由大盤股還是小盤股率先首發(fā)登場的問題，目前市場意見分歧較大。支持小盤股首發(fā)的人認(rèn)為，中國的證券市場應(yīng)該多扶持中小企業(yè)，在市場環(huán)境比較脆弱的環(huán)境下應(yīng)優(yōu)先支持中小企業(yè)上市融資。反對(duì)的一方認(rèn)為，在目前流動(dòng)性充裕的情況下，首發(fā)小盤肌容易遭到市場的爆炒，還是應(yīng)該先發(fā)大盤股把市場氣氛降下來再考慮小盤股。(韓平)