國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁稱，我國兩大石油巨頭從2006-2008年三年間上繳了2100億的特別收益金，也就是俗稱的“暴利稅”。其中，中石油上繳了約1600億，中石化則上繳了約530億(昨日《南方都市報》報道)。

　　我注意到，針對暴利稅的上繳，幾乎所有的評論都給予了充分肯定。

　　媒體的肯定不僅僅是一種評論態度，更是對完善社會收入分配制度的迫切期待。長期以來，“銀行加證保(證券、保險)，兩電(電力、電信)加一草(煙草)，石油加石化，看門的也拿不少”的壟斷集團，享受著國家優先政策，憑借得天獨厚壟斷的地位，甚至得到國家大量補貼，賺取了社會大量財富。

　　按說，這些企業應該感謝國家和納稅人的積極扶持，反哺社會，承擔必要的社會責任。遺憾的是，不少企業不但缺乏應有的感恩意識，反而為富不仁，屢屢逃脫應該承擔的企業公民責任，比如中石油目前仍缺乏透明、公正的油價調節機制，油價漲的多，降的少，一面哭窮，一面又大把大把燒錢。而另一個通信行業的老大中國移動，據其公布的2008年年報，中國移動2008年凈利潤為1128億元，平均每天賺3.09億(3月20日《新京報》)，實在令人咋舌。

　　征收暴利稅后，將相當一部分暴利上繳國家財政，將這些資金用到公共設施以及還利于民上，壟斷企業的利潤得到了有效監控和控制。這種“現代版的殺富濟貧”，遏制了壟斷企業肆意揮霍的可能性，減緩貧富懸殊，群眾對壟斷企業的憤懣情緒會緩解很多。

　　令人遺憾的是，2006年國務院下發的《國務院關于開征石油特別收益金的決定》和財政部下發的《石油特別收益金征收管理辦法》規定，“自2006年3月26日起國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收石油特別收益金”。眼下，暴利稅的征收還僅僅局限在中石油等石油企業，是個案。更多壟斷企業坐享國家政策，坐擁“天上掉餡餅”，卻不繳納暴利稅。而且，繳納暴利稅只是一種個別性的“情緒化動作”，而不是寫在紙上的法制化動作。業內專家透露，目前暴利稅并未被提上國稅總局的日程，僅僅處于一些專家提出相關意見階段。“主要是暴利稅還未引起重視。”

　　暴利稅不僅針對石油業，還應該包括電信、移動等壟斷行業。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員倪紅日說：“暴利稅還能夠解決社會收入分配不公的問題。壟斷帶來的高利潤如果被壟斷企業享受，這些企業的員工收入相對較高，會造成社會收入分配差別較大的情況”。希望暴利稅早日走進大眾生活，成為國家重要稅種，為推進社會和諧、創造社會公平發揮積極的調節功效。

　　當然，“暴利稅”的最終目的是為了讓公眾受益，為了避免“暴利稅”轉嫁給消費者的情況，實施“報復性漲價”，還應該為暴利稅設計出一套科學、規范、嚴謹的管理和監督制度。(雷振岳)