中國是澳大利亞礦產資源的最大買家，該國的經濟利益是與中國密切聯系在一起的。連續(xù)10多年的經濟增長紀錄，連澳大利亞人自己都承認，是中國在很大程度上推動了他們的經濟繁榮。

　　中國兗州煤業(yè)股份公司正就現金收購費利克斯資源公司進行深入談判。

　　據澳大利亞媒體報道，兗州煤業(yè)可能以每股約20澳元收購費利克斯資源，收購估值約31億美元。若交易達成，并得到監(jiān)管機構放行，這將成為中國最大的海外收購之一，而且是中國迄今在澳大利亞做成的最大一筆交易。

　　在力拓間諜案處于風口浪尖時，兗州煤業(yè)出手并購澳大利亞煤礦，引起全球關注。路透社日前發(fā)表評論認為，盡管中澳關系在力拓間諜案后陷入低潮，但中國企業(yè)進軍澳大利亞礦產領域的步伐并沒有停止。為了規(guī)避交易中可能面臨的政治阻力，更多的中國企業(yè)在進行投資并購時，將目標瞄準了澳規(guī)模較小的礦產企業(yè)。

　　中國企業(yè)的出發(fā)點是對的。與投資令人頭疼的美國國債相比，在全球展開能源并購，對于目前手握大量外匯儲備的中國而言，是一件再聰明和重要不過的事情了——如果一系列全球能源采購計劃獲得成功，既可以讓自己安全渡過金融危機，又為國家未來幾十、上百年的發(fā)展奠定基礎。

　　不過，此次交易能否獲批，將直接反映澳大利亞政府對中國企業(yè)收購該國煤礦的態(tài)度。根據澳國內相關規(guī)定，雙方簽訂協議后，作為收購方的兗州煤業(yè)需要向澳大利亞外國投資審查委員會進行申報。因此，交易能否獲批仍需要觀察。

　　作為澳政府咨詢機構的外國投資審查委員會，在審核中國投資交易時往往十分嚴格。今年以來，中鋁注資力拓、華菱增持FMG、鞍鋼投資金必達、五礦并購OZ就經歷了這個委員會的審查，但真正過關的只有五礦并購OZ。

　　中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林認為，在中澳關系風波尚未平息的情況下，澳政府將不得不在審查中澳交易方面變得更加慎重。相比較而言，澳政府更愿意礦山被出售給本國礦產企業(yè)，比如此前的必和必拓合資力拓。而在中國企業(yè)的全面收購案中，除了此前五礦收購OZ之外，其它的全面收購基本不成功。

　　澳大利亞外商投資審核委員會此前也明確表態(tài)，希望外國企業(yè)只持有澳大利亞公司的有限股份，而非全面控股，而作為中國排行前五位的兗州煤業(yè)無疑不符合該要求。這個表態(tài)明顯地帶有一定的傾向性。但從中國企業(yè)在澳并購的教訓來看，似乎又在情理之中。因為兗州煤業(yè)并不是第一個在澳大利亞投資過程中遭遇同樣難題的中國企業(yè)。

　　應該說，中國是澳大利亞礦產資源的最大買家，該國的經濟利益是與中國密切聯系在一起的。連續(xù)10多年的經濟增長紀錄，連澳大利亞人自己都承認，是中國在很大程度上推動了他們的經濟繁榮。過去幾年，在這塊世界上最小的陸地同時又是最大的島嶼上，中國企業(yè)的訂單引領著一輪又一輪的采礦熱潮。而從上世紀80年代中期開始至2006年，中國企業(yè)累計在澳投資金額大概為30億澳元。2006年以來至2008年底，累計數據已達300億澳元。

　　然而，一些澳大利亞人一邊歡迎中國企業(yè)前來投資，一邊卻又日益憂心支撐其經濟命脈的重要資源行業(yè)為外資所控。例如中鋁與力拓的并購案被否定就是一個例證。中鋁與力拓達成的交易協議原本被視為“普通決議”，僅需要50%的股東支持就可通過。但有不少股東反對這一協議，認為出售的股權太多。表面上看，這一交易是被股東否定的，但背地里卻是澳政府在進行干預。因為否決五礦收購案，同樣顯示了澳政府的經濟戰(zhàn)略。

　　如果此次讓兗州煤業(yè)成功收購費利克斯資源公司，中國煤企將在澳大利亞建立一個“橋頭堡”，為今后更多煤企進軍澳大利亞煤炭領域打下基礎。顯然，這是不符合澳大利亞利益的，也是其政府不希望看到的。而否決兗州煤業(yè)并購，阻止中國企業(yè)進軍澳洲煤企，不僅可以保證澳大利亞企業(yè)在并購談判中擁有較大話語權，而且還可以在未來進軍中國市場時擁有有力的交換籌碼。

　　因此，兗州煤業(yè)并購費利克斯資源公司沒有多少勝算，而被澳大利亞政府否決的可能性更大。它一方面表明中國企業(yè)進軍澳大利亞不會一帆風順，來自非經濟因素的種種干擾總會不斷影響中國企業(yè)的整體海外戰(zhàn)略；另一方面也顯示，一些西方國家對中國崛起確實懷有復雜心態(tài)，阻止中國企業(yè)并購資源資產，不過是其將經濟政治化的一種自然選擇和結果。(邱林)