美國貿(mào)易代表辦公室2日將就中美輪胎特保案向總統(tǒng)奧巴馬提交建議。按程序，奧巴馬將在17日前裁決是否對華相關進口輪胎征收懲罰性關稅。以美國媒體的說法，這是一個“兩難抉擇”。

　　難，就在于這一明顯帶有保護主義色彩的案例在法律、事實、道義上存在多重缺失，而且摻雜了美國國內(nèi)政治操弄的色彩，無論怎樣裁決，政府都不容易“落好”。

　　然而，基于美國自身利益和中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展大局，奧巴馬政府應該審慎考量，作出公正理性的抉擇。

　　此案經(jīng)過中美雙方多番溝通、磋商以及美國國內(nèi)的審核、聽證，其中是非曲直已十分清楚。提出投訴的美國鋼鐵工人聯(lián)合會稱，中國銷往美國的廉價輪胎令該工會5000多名會員失去工作。考慮美國工會在選舉政治中的影響力，政府須作出姿態(tài)，回應其“訴求”。但是，一旦實施特保措施，不但中國10萬名輪胎產(chǎn)業(yè)工人將無端丟掉飯碗，美國輪胎營銷、售后等領域的上萬名就業(yè)崗位也將受到影響，同時受到牽連的還包括一些在中國投資設廠的美國輪胎企業(yè)。顯然，不公正的裁決不但不得人心，也得不償失。

　　更不公平的是，中國輪胎被控“擾亂市場”而遭調(diào)查，這完全是莫須有的遁詞。據(jù)統(tǒng)計，中國出口美國的輪胎同美國輪胎基本處于美國不同市場層面，有關方面對其剛性競爭的認定顯然在夸大其詞。

　　值得注意的是，美國輪胎的生產(chǎn)企業(yè)及相關工會并未站到美國鋼鐵工人聯(lián)合會一邊，而且，包括美國第二大輪胎生產(chǎn)商固鉑輪胎在內(nèi)的一些美國輪胎企業(yè)明確表示，對中國輪胎采取特保措施不適當，不但帶來負面影響，而且并不能真正解決問題。

　　此案是美國現(xiàn)政府對中國發(fā)起的首例特保調(diào)查，其裁決結(jié)果具有相當指標性質(zhì)，因而格外受到關注。此前中國商務部、相關商業(yè)協(xié)會以及企業(yè)利用多種渠道與美方溝通、斡旋，目的只有一個：維護自由貿(mào)易的基本準則，最大限度保護中美兩國工人和企業(yè)的權(quán)益。

　　中美貿(mào)易關系不斷深化，利害攸關，兩國已互為第二大貿(mào)易伙伴。兩國任何行業(yè)的貿(mào)易摩擦均可能給彼此造成重大損失，因此，雙方在處理爭端方面尤其應強調(diào)平等互利，積極溝通，務必使相關結(jié)論建立在充分調(diào)查取證、全面權(quán)衡利弊得失的基礎上。

　　當前世界經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，但全面復蘇將是緩慢、曲折和復雜的過程，各國需要加強對話，協(xié)調(diào)政策，深化合作，作出長期不懈的努力。而旗幟鮮明地反對保護主義，努力避免不當、不利的貿(mào)易摩擦，作為全球共識，需要各國采取不懈的切實行動。

　　由此而言，不單中美輪胎特保案，其他類似貿(mào)易摩擦，都需要著眼于互惠互利、為擴大雙邊經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造條件和共同推動經(jīng)濟復蘇發(fā)展的大方向，審慎作出正確的抉擇。