美國政府11日宣布對中國輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施。中國也宣布對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼程序。中國“雙反”的這兩類產(chǎn)品進口額約20億美元，與中國輪胎對美出口額大體相當，中國的這項舉動必然被視為對美國的貿(mào)易回應(yīng)措施。

　　毫無疑問，美國對華輪胎特保措施的理由完全站不住腳，甚至此舉名義上要保護的對象——美國輪胎產(chǎn)業(yè)也一面倒地持反對態(tài)度。我國完全有理由對此實施反制措施。而我們的反制措施本身并不是目的，遏制貿(mào)易伙伴的保護主義傾向、從而為國際貿(mào)易創(chuàng)造更平穩(wěn)的環(huán)境才是我們的目的。

　　假如貿(mào)易伙伴國內(nèi)保護主義勢力挑起對華貿(mào)易爭端，損害中國利益，自己卻不用因此付出一點代價，那么，在貿(mào)易伙伴國內(nèi)肯定是保護主義勢力更能吸引公眾跟從，主張對華自由貿(mào)易者形單影只。由于中國在對外貿(mào)易爭端中極少采取措施，已有不止一個國家的保護主義勢力在主張對華貿(mào)易保護時提出這樣的理由：“既然我們限制進口中國商品，中國從我們的進口不僅沒有減少，反而增加，那么，我們?yōu)槭裁床幌拗浦袊�商品？”假如讓貿(mào)易伙伴國內(nèi)公眾看到兩敗俱傷的現(xiàn)實風(fēng)險，保護主義勢力在貿(mào)易伙伴國內(nèi)的鼓動能力就將大大削弱。從輪胎特保到6月份的10天內(nèi)便對中國鋼鐵產(chǎn)品連續(xù)發(fā)起3項“雙反”調(diào)查，再到對中國紡織品磨刀霍霍，已經(jīng)充分說明了美國貿(mào)易保護主義勢力抬頭，也說明了中國采取反制措施遏制這種行為的必要性。

　　中國之所以需要對輪胎特保案反擊，還因為中國需要在美國新一屆政府執(zhí)政初期及早遏制其潛在貿(mào)易保護主義傾向。美國憲法將對外貿(mào)易政策決策權(quán)授予國會，這種體制使得美國那些主張貿(mào)易保護主義或貿(mào)易問題政治化的利益集團比在行政主導(dǎo)的國家更容易左右國家貿(mào)易政策走向。唯一超級大國的地位更刺激美國貿(mào)易保護主義膨脹。而且，由于在執(zhí)政的不同時期對貿(mào)易保護主義勢力的需求程度不一樣。奧巴馬頂著在競選造神運動中取得的光環(huán)入主白宮，與公眾的“蜜月期”尚未完全結(jié)束，支持率之高一度創(chuàng)造了歷史紀錄。所以，近期內(nèi)他無需太過依賴貿(mào)易保護主義勢力的政治支持。然而，隨著造神運動的光環(huán)消失，隨著“蜜月期”流逝，如果他的政治支持流失到一定程度，他尋求貿(mào)易保護主義勢力支持的內(nèi)在沖動可能就會增強。

　　貿(mào)易報復(fù)措施有狹義和廣義之分，目前中國采取的還僅僅是局限于貿(mào)易領(lǐng)域的狹義貿(mào)易反擊措施。美國和其他貿(mào)易伙伴應(yīng)該清醒地認識到挑起對華貿(mào)易爭端只能兩敗俱傷。中國援引本國反傾銷、反補貼法規(guī)及世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則作回應(yīng)，不僅表明了中國政府依法行事的意愿，而且相關(guān)程序也給對方創(chuàng)造了進一步冷靜思考、采取理性措施解決問題的機會。至于能否把握機會，取決于我們的貿(mào)易伙伴自身。 梅新育

　　(作者為商務(wù)部研究院研究員)