●歐美等國重拾人民幣升值話題

　　●旨在提高自身出口產(chǎn)品競爭力

　　●人民幣升值不利中國經(jīng)濟復(fù)蘇

　　●國外相關(guān)企業(yè)將同樣遭到損失

　　要求人民幣升值的外部壓力，總是和發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義壓力如影隨形。

　　在針對中國出口的各種反傾銷、反補貼浪潮的推動之下，歐美等國再次要求人民幣升值，從而將"人民幣升值"的話題又推上風(fēng)口浪尖，更使中國面臨兩難抉擇。在中國經(jīng)濟增長基礎(chǔ)尚未穩(wěn)固恢復(fù)的情況下貿(mào)然提高人民幣匯率，必將給中國剛剛開始回暖的出口帶來極為不利的影響，進而延緩中國經(jīng)濟復(fù)蘇步伐。但是，如果中國對于“人民幣升值”的輿論不做任何回應(yīng)，又可能給西方國家貿(mào)易保護主義貼上合理的標(biāo)簽。

　　金融危機爆發(fā)以來，受制于收入增長放緩、財富水平下降等情況，美國個人消費進一步萎靡的可能性進一步增加，經(jīng)濟增長亦因此缺少穩(wěn)固支撐。在這樣的條件下推動美國經(jīng)濟有兩個選擇，其一是尋找新的經(jīng)濟增長點，比如發(fā)展新能源；其二是實施弱勢美元政策。但是，盡管新能源革命具有極高的推動力，其研發(fā)、推廣與應(yīng)用所需周期很長，短期內(nèi)難以立竿見影，因此無法作為美國應(yīng)對當(dāng)前危機、擴大就業(yè)、挽救市場的應(yīng)急舉措。相比之下，利用弱勢美元政策不僅能勾銷自己的債務(wù)，而且能夠提升本國產(chǎn)品出口的競爭力，提振本國制造業(yè)，解決當(dāng)前的就業(yè)危機和削減巨大的貿(mào)易赤字。因此，對美國而言，其施行的弱勢美元政策反而有很強的政治和經(jīng)濟目的。

　　由于目前人民幣對美元匯率保持相對穩(wěn)定，美元對歐元等貨幣的持續(xù)貶值也就間接導(dǎo)致了人民幣對歐元的不斷貶值。加之近段時間以來，中國出口在海外市場的份額持續(xù)上升，這無疑給歐美國家提供了重新對人民幣匯率施壓的理由，以期通過本幣貶值或者逼迫人民幣升值來提高本國出口商品的國際競爭力，從而擴大貿(mào)易順差或者減少貿(mào)易赤字，帶動本國經(jīng)濟增長。

　　不過，筆者認(rèn)為，人民幣升值會兩敗俱傷,無論是對中國自身，還是對世界經(jīng)濟的復(fù)蘇都是不利的。事實上，人民幣升值并不能從根本上改善中國與西方發(fā)達國家的貿(mào)易狀況。不僅如此，中國經(jīng)濟剛剛回暖，仍然較為脆弱，如果西方發(fā)達國家本次忽略中國對世界經(jīng)濟貢獻的作用，迫使中國拉高人民幣匯率，一旦中國經(jīng)濟陷入低谷，西方國家相關(guān)企業(yè)勢必遭受重大損失。所以，企圖通過人民幣升值來解決問題的做法既損人又不利己。

　　長久以來，人民幣匯率問題一再“老調(diào)重彈”，要從根本上解決這一問題，我們還需完善自身，提高經(jīng)濟、政治等多方面實力，保持經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長。

　　首先，擴大內(nèi)需是推動中國經(jīng)濟增長的根本動力。雖然今年9月出口降幅有所收窄，但出口恢復(fù)仍很緩慢，且世界經(jīng)濟全面回暖后，出口能否恢復(fù)到金融危機前的水平尚不明朗，多年來的出口拉動型增長難以為繼，外需下降已成不爭的事實，因此內(nèi)需才是今后推動中國經(jīng)濟增長的主力。

　　其次，出口退稅制度急須調(diào)整。出口退稅率的調(diào)整目標(biāo)，應(yīng)主要放在調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，通過對不同產(chǎn)業(yè)退稅率的區(qū)別對待傳達政策意圖，與4萬億元擴大內(nèi)需政策相配合，逐步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　再次，完善法律法規(guī)，加強制度建設(shè)。要解決貿(mào)易摩擦，還需加強對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的研究，善于運用法律規(guī)則來解決貿(mào)易摩擦，維護國家和企業(yè)的權(quán)益。中國應(yīng)注重完善國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，加強行業(yè)自律，盡快建立中國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系，用技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等手段規(guī)范國內(nèi)企業(yè)，合法保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，并加強對貿(mào)易國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究，提早制定應(yīng)對措施。

　　此外，還應(yīng)堅持推進人民幣國際化進程。人民幣國際化能夠在國際貿(mào)易和投資活動中減少匯率風(fēng)險，并獲得國際鑄幣稅收入。在國際金融危機環(huán)境下美元走弱，更為我國提供了一個推動人民幣國際化的機遇。我們應(yīng)完善金融體系，提高監(jiān)管水平，建立有效的風(fēng)險防范機制，以穩(wěn)定的宏觀環(huán)境和強大的經(jīng)濟實力作為人民幣走向國際化的堅強后盾，與此同時，加快金融機構(gòu)“走出去”的步伐，為境外人民幣業(yè)務(wù)提供必要的金融機構(gòu)的支持，提供人民幣回流的渠道，逐步為人民幣國際化鋪平道路。

　　(郭田勇 作者為中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任)