11月3日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了今年1至9月鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行狀況，今年前9個(gè)月，鋼鐵業(yè)運(yùn)行狀況中表現(xiàn)最為突出的就是供需矛盾。首先，鋼鐵生產(chǎn)總量過(guò)高，供給大于需求。今年1至9月生產(chǎn)粗鋼42040.06萬(wàn)噸，同比增加2936.88萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.51%。1至9月粗鋼平均日產(chǎn)153.99萬(wàn)噸，相當(dāng)于年產(chǎn)粗鋼5.62億噸的水平。其次，雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，但鋼鐵產(chǎn)品出口下降、進(jìn)口上升對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，使得供需矛盾十分突出。數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)家固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，1至9月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量(可供資源量)42177.22萬(wàn)噸，同比增加7020.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.97%，扭轉(zhuǎn)了2008年8至12月國(guó)內(nèi)市場(chǎng)粗鋼表觀消費(fèi)量同比下降12.34%、需求明顯萎縮的狀況，轉(zhuǎn)為需求明顯較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)四季度及明年初將繼續(xù)保持需求增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口1至9月同比下降68.26%，進(jìn)口同比上升36.92%；1至9月出口、進(jìn)口相抵折合粗鋼凈進(jìn)口137.16萬(wàn)噸，而上年同期凈出口粗鋼3946.9萬(wàn)噸，形成明顯的反差。這一變化使得進(jìn)口產(chǎn)品擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡帶來(lái)重大的沖擊和影響。

　　數(shù)據(jù)表明，未來(lái)鋼鐵業(yè)困難和挑戰(zhàn)并存。

　　在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，鋼鐵名列其中；在六大產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)中，鋼鐵業(yè)也位居其首。一個(gè)“振興”一個(gè)“調(diào)整”，鋼鐵業(yè)頻頻遭遇點(diǎn)名，國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)的關(guān)注和重視前所未有；一個(gè)“振興”一個(gè)“調(diào)整”，看似矛盾，實(shí)則內(nèi)容一致，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組。

　　從當(dāng)前粗鋼生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，如果四季度鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備按常規(guī)進(jìn)行檢修，粗鋼生產(chǎn)總量有所下降，全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)粗鋼5.5億噸左右，比2008年增產(chǎn)5000萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)10%左右。

　　由于生產(chǎn)總量過(guò)高，加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需不平衡的矛盾。中鋼協(xié)報(bào)告稱，如果全年粗鋼產(chǎn)量突破5.5億噸，供大于求的矛盾將更加突出。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的供需矛盾使得產(chǎn)能過(guò)剩的弊病日漸突出，而大中型鋼企的盈利狀況也表明鋼鐵行業(yè)整體恢復(fù)比較緩慢。數(shù)據(jù)顯示，大中型鋼鐵企業(yè)盈利出現(xiàn)下滑，虧損面擴(kuò)大。今年1至9月，納入統(tǒng)計(jì)的70戶大中型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入同比下降24.39%，利稅同比下降62.55%，利潤(rùn)同比下降77.65%。1至9月，70戶大中型企業(yè)中，10戶虧損，同比增加3戶，虧損面為14.29%，比上年同期擴(kuò)大4.29個(gè)百分點(diǎn)。

　　中鋼協(xié)有關(guān)人士稱，考慮到全行業(yè)供大于求的態(tài)勢(shì)有可能進(jìn)一步加深，鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀在四季度較難改觀，因此對(duì)今年四季度鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)絕不能盲目樂(lè)觀。報(bào)告顯示，今年9月末，26個(gè)大中城市社會(huì)鋼材庫(kù)存達(dá)到1113萬(wàn)噸，比年初增加530萬(wàn)噸，增長(zhǎng)90.9%；9月末68戶大中型鋼鐵企業(yè)鋼材、鋼坯庫(kù)存合計(jì)1154.8萬(wàn)噸，比年初增加144.11萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.26%。由于社會(huì)庫(kù)存及企業(yè)庫(kù)存不斷增長(zhǎng)，將促使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格進(jìn)一步下滑，企業(yè)盈利下降，虧損企業(yè)增加，四季度及明年初鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行將會(huì)面臨更加困難的局面。

　　面對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，鋼鐵生產(chǎn)總量過(guò)高的情況，國(guó)家多部委為實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定健康運(yùn)行和發(fā)展，提出指導(dǎo)意見(jiàn)或正在制定相關(guān)政策。中鋼協(xié)稱，為應(yīng)對(duì)四季度及明年初鋼鐵行業(yè)可能出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，在工作重點(diǎn)上應(yīng)做好三個(gè)方面的工作，一是堅(jiān)持強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造；二是大力淘汰落后和低水平鋼鐵產(chǎn)能；三是大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)改革，特別是實(shí)施企業(yè)兼并重組。

　　而今年以來(lái)鋼鐵產(chǎn)品出口大幅度下降，有國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮、匯率變化因素和針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義等的影響。針對(duì)這種情況，中鋼協(xié)呼吁國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)一步改善鋼鐵產(chǎn)品出口環(huán)境，實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，并加大支持出口的力度。

　　中鋼協(xié)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序混亂，特別是人為的炒作對(duì)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)十分不利的影響。從規(guī)范進(jìn)口鐵礦石流通市場(chǎng)秩序出發(fā)，關(guān)鍵是加快貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，認(rèn)真執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定。包括實(shí)行鐵礦石進(jìn)口信息上報(bào)登記制度，未通過(guò)登記核準(zhǔn)的進(jìn)口合同不準(zhǔn)進(jìn)關(guān)；全面實(shí)行進(jìn)口鐵礦石代理制，統(tǒng)一國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格；重新核準(zhǔn)進(jìn)口鐵礦石企業(yè)資質(zhì)，減少進(jìn)口企業(yè)數(shù)量等。

　　國(guó)泰君安一位研究員表示，鋼鐵行業(yè)通過(guò)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度提高，將對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。鋼鐵業(yè)的后期復(fù)蘇可能表現(xiàn)為：淘汰落后產(chǎn)能所遭受的阻力減少，執(zhí)行力度將加大；行業(yè)對(duì)于上下游的議價(jià)能力都將有所提高，進(jìn)而提升自身盈利能力；大鋼廠有望通過(guò)限產(chǎn)手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格。接下來(lái)幾年可能是中國(guó)鋼鐵業(yè)一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。 (胡萍）