根據(jù)2009年全國人大批準(zhǔn)的財政預(yù)算報告，全國應(yīng)完成財政支出76235億元。但是，在時間進(jìn)度已經(jīng)完成91.7%，財政支出進(jìn)度僅完成73.8%的情況下，意味著還有2萬億元資金將在12月一個月中全部用掉，突擊花錢似乎又將在所難免。(《第一財經(jīng)日報》12月12日)

　　通常情況下，錢多了并不是壞事，何況是兩萬億元之巨。可是如果多得莫名其妙，那一定是哪里出了問題，有可能是確實花不了，也可能是該花的沒有花。作為剛剛被明確權(quán)利的納稅人，作為感到“很差錢”的每個公民，都想知道得更多。

　　該花的沒花了，該收的可不少收。財政部消息稱，1-11月累計，全國財政收入63393.1億元，比去年同期增長9.2%，僅11月份就比去年同月增長了32.6%。

　　差錢不差錢，關(guān)鍵看消費。眾所周知，經(jīng)濟增長的三駕馬車是投資、出口和消費。金融危機背景下，盡管出口銳減，眼下又面臨歐美諸國的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)，但4萬億元投資的拉動還是成功完成“保八”的經(jīng)濟目標(biāo)。但是，隨著通脹壓力下刺激政策的逐步退出，居民消費必須成為經(jīng)濟增長的新引擎。為什么舍不得消費？還是差錢啊：畢生積蓄求一蝸居而不能，教育醫(yī)療支出居高不下，不多存點錢哪行，更別提透支消費了。所以說，提高居民消費動力必須要在保民生上下功夫，這也是剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟會議的重要內(nèi)容。面對這些老大難問題，改革的最大掣肘都是錢，能說我們不差錢嗎？

　　以教育為例，1993年制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出，“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀(jì)末達(dá)到4%”。然而，16年過去，這個目標(biāo)不僅上個世紀(jì)沒有實現(xiàn)，跨世紀(jì)了還沒兌現(xiàn)，2008年也才僅達(dá)到3.48%。對教育市場化的放任，必然導(dǎo)致“7成家長認(rèn)為教育費用難以承受”的苦果。

　　在目前已經(jīng)完成的預(yù)算內(nèi)財政支出中，教育經(jīng)費是否足額撥付不得而知，制定預(yù)算初期是否就將教育支出所占比達(dá)到4%，仍不得知。我們什么都不知道，又如何履行納稅人的稅收監(jiān)督權(quán)呢？缺乏了公開透明和全程監(jiān)督，錢多和錢少一樣令人不踏實，只能干著急沒辦法。

　　事實已經(jīng)多次證明，年底突擊花錢有其強大的內(nèi)在驅(qū)動力。因為如果花不完，一方面財政有可能把錢收回；另一方面是下一年度將會以此為基數(shù)減少預(yù)算，誰會那么“傻”呢？“可勁造”的背后是知情與監(jiān)督的缺失，顯示出國富民窮的尷尬。(宋鵬偉)