中新社曼谷十二月二十七日電 題：泰國(guó)企業(yè)既有商機(jī)也有挑戰(zhàn)

　　中新社記者 顧時(shí)宏

　　此間權(quán)威機(jī)構(gòu)泰華農(nóng)民研究中心近日指出，即將生效的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)將對(duì)泰國(guó)棕櫚油業(yè)與大米產(chǎn)生影響，泰國(guó)企業(yè)既有商機(jī)也面臨挑戰(zhàn)。

　　對(duì)泰國(guó)棕櫚油業(yè)的影響

　　按照東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的規(guī)定，東盟六個(gè)老成員國(guó)包括泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、新加坡和文萊將從二0一0年一月一日起將屬于正常產(chǎn)品的棕櫚油產(chǎn)品包括粗制棕櫚油和精制棕櫚油、粗制棕櫚仁油及精制棕櫚仁油的關(guān)稅全部降為零(只有菲律賓將粗制棕櫚油和粗制棕櫚仁油的關(guān)稅保持在百分之三的水平)，而四個(gè)新成員國(guó)包括柬埔寨、老撾、越南和緬甸則將在二0一五年將棕櫚油的關(guān)稅全部降為零。

　　泰華農(nóng)民研究中心分析了全球棕櫚油市場(chǎng)狀況及印尼和馬來(lái)西亞的棕櫚油出口潛力后發(fā)現(xiàn)，按東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)框架將棕櫚油關(guān)稅減至零是泰國(guó)的最適當(dāng)選擇，因?yàn)槿绻�再推遲落實(shí)，泰國(guó)可能必須向受損的東盟國(guó)家尤其馬來(lái)西亞和印尼進(jìn)行賠償，但必須密切跟蹤其后續(xù)影響，即泰國(guó)降低進(jìn)口關(guān)稅和取消進(jìn)口配額后，從具有棕櫚油生產(chǎn)和出口潛力的印尼和馬來(lái)西亞進(jìn)口的棕櫚油產(chǎn)品將大量涌入泰國(guó)市場(chǎng)，因?yàn)橛∧岷婉R來(lái)西亞的精制棕櫚油價(jià)格比泰國(guó)低百分之二十，而零關(guān)稅將使進(jìn)口成本下降。

　　該中心預(yù)期，泰國(guó)擴(kuò)大從印尼和馬來(lái)西亞進(jìn)口精制棕櫚油，將使泰國(guó)精制棕櫚油廠商受到直接打擊，同時(shí)也將間接影響粗制棕櫚油的收購(gòu)，最終影響種植棕櫚的農(nóng)戶。不過(guò)，以精制棕櫚油為原材料的下游產(chǎn)業(yè)和棕櫚油產(chǎn)品消費(fèi)者則因原料和產(chǎn)品價(jià)格下降而受益。

　　對(duì)泰國(guó)大米的影響

　　東盟六個(gè)老成員國(guó)包括泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、新加坡和文萊將從明年一月一日起將正常產(chǎn)品的關(guān)稅全部降為零，而四個(gè)新成員國(guó)包括柬埔寨、老撾、越南和緬甸則要在二0一五年將正常產(chǎn)品的關(guān)稅全部降為零。

　　此外，根據(jù)東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議框架，敏感產(chǎn)品和高度敏感產(chǎn)品的關(guān)稅將不降為零，占全部八千三百項(xiàng)產(chǎn)品中的九十三項(xiàng)。

　　在泰國(guó)列出的須在二0一0年將關(guān)稅降為零的正常產(chǎn)品項(xiàng)下的農(nóng)產(chǎn)品中，大米是因涉及人數(shù)眾多并將對(duì)農(nóng)民和與大米業(yè)相關(guān)人員造成影響而遭到廣泛議論的產(chǎn)品，根據(jù)協(xié)議，泰國(guó)必須將大米進(jìn)口關(guān)稅從原來(lái)的百分之五降為零。與此同時(shí)，馬來(lái)西亞、印尼和菲律賓將大米列為高度敏感產(chǎn)品，二0一0年馬來(lái)西亞將把大米進(jìn)口關(guān)稅從二00九年的百分之四十降為百分之二十；印尼則將大米進(jìn)口關(guān)稅保持在對(duì)世界貿(mào)易組織承諾的百分之三十稅率，直到二0一五年才降為百分之二十五；而菲律賓將大米進(jìn)口關(guān)稅定為百分之四十，直到二0一五年才降為百分之三十五。

　　泰國(guó)在二0一0年一月一日起將大米進(jìn)口關(guān)稅降為零后，預(yù)計(jì)將導(dǎo)致大米進(jìn)口數(shù)量上升，尤其是從老撾、柬埔寨和緬甸進(jìn)口的大米，這將對(duì)與大米相關(guān)的從業(yè)人員造成影響，包括農(nóng)民、碾米廠、大米加工廠、國(guó)內(nèi)大米消費(fèi)者和大米出口商。

　　泰國(guó)企業(yè)的商機(jī)和挑戰(zhàn)

　　根據(jù)泰國(guó)已與貿(mào)易伙伴簽訂的七項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定以及將于明年生效的東盟-印度自由貿(mào)易協(xié)定和東盟-韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定，自二0一0年一月一日起泰國(guó)和締約方將取消上千項(xiàng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，泰國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定(AFTA)、泰國(guó)-印度自由貿(mào)易協(xié)定和東盟-中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定框架下所有產(chǎn)品的關(guān)稅將下調(diào)至零。

　　進(jìn)口關(guān)稅的取消將導(dǎo)致泰國(guó)出口將隨產(chǎn)品種類和自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)量的增加而更加復(fù)雜。一些泰國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)可能因?yàn)椴环�合原產(chǎn)地原則而無(wú)法享受自由貿(mào)易協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。

　　泰華農(nóng)民研究中心認(rèn)為，向自由貿(mào)易協(xié)定締約對(duì)方出口商品的泰國(guó)經(jīng)營(yíng)商應(yīng)加快調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使之符合各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定的不同原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。一方面，政府部門和民間部門尤其是中小企業(yè)應(yīng)攜手合作構(gòu)建從上下游一條龍的出口制造網(wǎng)絡(luò)，以降低生產(chǎn)成本并符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際市場(chǎng)可追溯體系的要求。

　　另一方面，生產(chǎn)商應(yīng)研發(fā)和生產(chǎn)更多種類的差異化產(chǎn)品，重視塑造在質(zhì)量和款式方面都能獲得消費(fèi)者認(rèn)可的知名品牌。經(jīng)營(yíng)商還應(yīng)重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合環(huán)境保護(hù)、減緩地球暖化和社會(huì)責(zé)任方面的要求，因?yàn)轭A(yù)料這些議題未來(lái)將逐步成為締約對(duì)方進(jìn)口商品的附加條件。(完)