金磚四國首度峰會 新興經濟體在崛起

　　新聞回放：

　　在美國、歐元區、日本三大經濟體出現嚴重經濟衰退的形勢下，6月16日，俄羅斯、中國、印度、巴西四國領導人在俄羅斯舉行首次“金磚四國”領導人正式會晤。去年11月7日，四國在巴西舉行首次財長會議；今年3月14日再次在英國會晤，并發表聯合公報。在應對全球金融危機和經濟衰退的背景下，以“金磚四國”為代表的新興市場經濟體和發展中國家經濟體被寄予厚望。

　　點評：

　　認清新興經濟體的影響實力

　　文/楊鴻璽

　　國際金融危機爆發以來，盡管美日歐經濟依然舉足輕重，但以“金磚四國”為代表的新興市場經濟體對世界經濟增長貢獻率不斷上升，成為世界經濟增長的重要動力。

　　2009年，新興經濟體在全球金融危機背景下顯得尤其引人注目。國際社會包括發達國家在內，對新興經濟體參與金融危機救援、拉動世界經濟增長寄予厚望。

　　2009年新興經濟體的活躍有幾個標志性事件。最大的事件是6月在俄羅斯葉卡捷琳堡召開的“金磚四國”峰會，在國際社會引起強烈反響。另外，圍繞應對金融危機等全球性重大問題，G20集團先后于4月和9月分別在倫敦和匹茲堡舉行首腦會議，以“金磚四國”為代表的新興經濟體發揮了更加重要的影響。G20中的10個新興經濟體包括巴西、俄羅斯、印度、中國、墨西哥、印尼、沙特阿拉伯、韓國、阿根廷和土耳其。

　　在4月召開的G20峰會上，“金磚四國”領導人就重大地區和國際問題發表聯合聲明，承諾推進國際金融與經濟體系改革，推進反貧困進程，支持建立更加民主和公正的多極世界，支持聯合國在應對全球性威脅和挑戰方面發揮中心作用。9月下旬的匹茲堡峰會上，新興經濟體積極發聲，日益活躍。

　　不僅在全球經濟活動中的地位逐步增強，在政治舞臺上的話語權也不斷提升。9月初召開的G20財長和央行行長會議曾著重討論了新興經濟體在國際金融秩序中的發言權問題。在12月召開的哥本哈根世界氣候變化大會上，包括新興經濟體在內的廣大發展中國家緊密團結，維護自身權益，與西方發達國家就氣候談判、減排數額、責任、日程以及實施手段等方面進行了白熱化斗爭，展示了自身影響。

　　以“金磚四國”為代表的新興經濟體，其實力和發展質量一時還難以企及西方發達世界。新興經濟體國家在政治、經濟、歷史文化與傳統、地緣等方面存在不容忽視的差異性和競爭性。各國對發達經濟體的依賴較重，不可避免受到發端于西方的金融危機沖擊，出現過經濟或增速大幅放慢、或陷入衰退的情況。各國仍需要進一步完善基礎設施、保持宏觀經濟穩定、加強法律規范、積極利用新技術，推進社會公正公平、縮小兩極分化。新興經濟體與世界發達水平還有很大的差距，追趕之路依然很長，需要在經濟戰略合作和精細發展方面多下工夫。

　　新興國家的發展成長歷時漫長也存在很多不確定性。美國和歐洲、日本無疑將繼續是世界經濟巨頭。“金磚四國”GDP占世界的15%，而美國GDP占世界的30%，歐盟27國經濟總量在美國之上。美國的自我調節能力很好，歷史上類似的螺旋式發展已多次出現。只要克服金融危機并擺脫中東困局，美國仍有可能取得新發展。

　　此外，不公正不合理的政治經濟秩序嚴重制約著發展中國家發展，新興經濟體也更深刻地感受到這一點。發達國家千方百計維持發展和生活優勢，自私心態每每暴露無遺，只要權利而不履行義務，千方百計繼續從發展中國家那里攫取高額利潤，而設法轉嫁發展的負面后果。

　　新興經濟體對西方主導的經濟和金融體系構成一定沖擊和影響，不僅符合發展中國家的共同利益，也有利于世界的持久和平與共同繁榮。□(作者為中國當代世界研究中心研究員)