G20多倫多峰會直面復蘇難題

　　二十國集團(G20)第四次峰會將于6月26日至27日在加拿大多倫多市舉行，包括中國國家主席胡錦濤在內，全球主要發達經濟體和主要新興經濟體的領導人，以及世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織的代表，將出席此次會議。這是2009年9月匹茲堡峰會確定二十國集團機制化之后，二十國集團舉行的首次峰會，在二十國集團發展過程中具有承上啟下的重要意義。

　　在國際金融危機中，二十國集團從一個松散的國際組織，逐步發展為應對國際金融危機、加強國際經濟合作的重要平臺，完全是順應世界經濟格局變遷的結果。過去幾十年里，國際經濟格局發生了由發達經濟體獨大到更趨均衡的歷史性變遷，被稱為“富國俱樂部”的西方八國集團(G8)已無力獨自應對全球性經濟問題。正因如此，在國際金融危機爆發之后，2008年11月15日召開的二十國集團華盛頓峰會開啟了全球主要發達經濟體和主要新興經濟體同桌平等協商、應對全球性經濟挑戰的先河。在此后的2009年4月1日英國倫敦峰會，二十國集團的廣泛代表性和影響力受到國際社會普遍接受。2009年9月下旬的美國匹茲堡峰會，確立了二十國集團作為“國際經濟合作的主要平臺”地位并實現機制化，使二十國集團發展步入了一個新的階段。

　　中國證券報認為，在此次二十國集團多倫多峰會召開之前，世界經濟正面臨新的挑戰，在危機最嚴重時期過去之后，如何確保世界經濟可持續復蘇的問題更加突出；如何塑造新的國際經濟和金融體系、確保危機不再發生的問題更加緊迫；如何繼續推進國際金融組織改革、使之更加符合變化了的世界經濟格局的問題更加重要。我們期待在此次多倫多峰會上，這些問題能夠得到深入討論，并達成重要共識。

　　從確保世界經濟可持續復蘇來看，當前世界經濟總體繼續保持企穩、回升態勢，但仍面臨不確定、不穩定因素，特別是歐洲債務危機的發展，對世界經濟復蘇構成新的挑戰。在這種情況下，需要進一步秉承二十國集團國際協調一致的精神，加強國際合作，密切宏觀經濟政策協調，在尊重各國國情和自主選擇權的前提下，繼續鞏固國際社會攜手應對危機的良好傳統，確保世界經濟強勁、可持續和平衡增長。

　　從塑造新的國際經濟和金融體系看，需要進一步加強金融監管，特別是要加強對對沖基金、復雜金融衍生品、信用評級機構等的監管，確保世界經濟不會因為金融服務業“畸形發展”而不斷飽受危機和動蕩困擾。希臘債務危機的爆發，使得一些國家急需鞏固財政基礎，控制赤字和債務規模。與此同時，金融市場投機炒作問題、評級機構如何在金融體系當中發揮建設性作用問題等，依然十分突出。雖然從2007年夏美國次貸危機爆發以來，國際社會加強金融監管的呼聲一直高漲，但在國際經濟和金融體系當中占據主導地位的西方發達國家在這方面至今進展緩慢。二十國集團究竟能夠在塑造新的國際經濟和金融體系上取得多大成就，將真正決定這一組織的歷史成就。

　　從改革國際金融組織來看，匹茲堡峰會確定，至少將國際貨幣基金組織投票權的5%，由發達國家轉移到新興市場和發展中國家。改革國際金融組織，增加發展中國家的投票權和話語權，是進一步順應世界經濟格局變遷的必然選擇，也是增強這些組織合法性、代表性和運作效率的必然選擇。我們期待二十國集團多倫多峰會繼續就此做出探討，確定在今年11月份韓國首爾峰會前完成相關改革，并出臺根據成員國經濟狀況進行動態調整的原則。

　　“行百里者半九十”。中國證券報認為，對于真正走上國際舞臺中心還不到兩年的二十國集團來說，未來發展的道路還很漫長。作為一個真正囊括主要發達經濟體和主要新興經濟體的國際組織，我們期待二十國集團在未來世界經濟發展、國際格局塑造方面，發揮更加積極的作用。