【金融監管】

　　給風險監控提出新挑戰

　　國務院發展研究中心金融所副所長張承惠表示，隨著第三方支付行業的這種作用日益突出，行業規模成型，從監管層面講，第三方支付行業已經到了出臺相關管理辦法的時候。作為一個與金融業存在密切聯系的服務，金融政策的走向必然對第三方支付行業的發展帶來直接影響，而國際金融危機反而給第三方支付行業提供了機遇。

　　張承惠認為，在中國加入WTO之初，中國對外開放快速推進，當時對外開放是遠遠大于對內開放的。但在此次金融危機之后，我國的開放方式會有轉變，對內開放的力度應該要大于對外開放。在國際金融危機還沒有完全結束的情況下，金融監管當局一定會持相對謹慎的態度，金融改革會從此前金融服務的薄弱環節入手。這個薄弱環節包括農村、中小企業，包括一些弱勢產業，當然也包括新興的第三方支付產業。

　　“目前國內從事第三方支付業務的公司有四五十家，整個行業已經有了一定的規模。”張承惠分析，但同時部分企業可能采取的低價競爭策略，在資金安全上可能存在的風險等都對監管提出了新的挑戰和要求。第三方支付是一個全新的行業，監管部門制定管理辦法應該建立在充分了解行業特性的基礎上，不能因為不了解行業而“鬧出笑話”。(徐可奇)