在昨天召開的“2009年中國中小企業(yè)多元化融資對洽會”上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧表示，政協(xié)經(jīng)濟委員會日前派調(diào)研組在廣州、珠海、深圳、大連、鞍山、沈陽等城市調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，政府投資擠占民間資本、信貸增長流入虛擬經(jīng)濟和企業(yè)欠債等問題比較突出。

　　厲以寧表示，財政政策應當以啟動民間資本為主，應該帶動更多的民間資本，并形成效益，只有這樣才會有更多的資本進入民營企業(yè)。

　　厲以寧還提出，貨幣政策思路的調(diào)整重在信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前的貨幣政策局限性在于過于注重貨幣流量分析，但是中國是一個非均衡化的經(jīng)濟，信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整更加重要。有關(guān)調(diào)研組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分銀行貸款沒有投入實體經(jīng)濟，而是投入到了股市等虛擬經(jīng)濟中。

　　厲以寧同時指出，當前企業(yè)的欠債問題與以往曾存在過的“三角債”不同，當前的特點是國有企業(yè)欠民營企業(yè)的錢，大企業(yè)欠小企業(yè)的錢。目前大企業(yè)和國有企業(yè)普遍走向零庫存管理。小企業(yè)是大企業(yè)的供貨單位，這些民營企業(yè)為了爭得給國企配送零部件和原料，必須增加儲備、建設庫房。但國有企業(yè)在得到零部件供應后，往往3個月甚至半年后才付款，因而導致中小企業(yè)資金緊張。厲以寧認為讓中小企業(yè)用應收賬款融資，是解決問題的辦法。

　　成思危：民營中小企業(yè)融資難源于四大風險

　　原全國人大副委員長成思危在會上表示，民營中小企業(yè)融資難源于四大風險。

　　首先是政治風險，成思危表示，“如果貸款給國有企業(yè)，因為企業(yè)是國家的，賠了僅僅是工作失誤，但如果貸給民營企業(yè)，一旦賠了，首先要追究你是否拿回扣了，這是政治風險。”其次為信用風險，民營中小企業(yè)的信用往往不足以支撐貸款，銀行的貸款主要是靠信用，而不是靠抵押，銀行要求抵押、擔保，否則就不貸，這是中小企業(yè)融資難的信用風險問題。第三是財務風險，中小民營企業(yè)，特別是小型民營企業(yè)的財務管理不夠規(guī)范，有的企業(yè)有幾本賬，財務很不透明。第四是市場風險方面，成思危表示，由于市場需求的變化，有的企業(yè)原來很好，很可能突然就出現(xiàn)危機。中小企業(yè)抗風險的能力差，容易倒閉或者虧損。成思危還指出，銀行給民營中小企業(yè)提供貸款支持，其交易成本是比較高的，貸款給大企業(yè)一個億，只需簽一個合同，但要貸給100家中小企業(yè)每家100萬元，就要簽100個合同，成本當然就高了。(樊大彧）