中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，全國(guó)人大原副委員長(zhǎng)成思危29日在第五屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)上表示，為了提高創(chuàng)業(yè)板的活力，創(chuàng)業(yè)板最少需要有四百家企業(yè)。截至目前，創(chuàng)業(yè)板僅有28家企業(yè)掛牌上市。在同一場(chǎng)合，中國(guó)證監(jiān)會(huì)前任主席周道炯強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)業(yè)板要平穩(wěn)的運(yùn)行，主要包括嚴(yán)格的措施、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的信任體系和監(jiān)管規(guī)則的完善、對(duì)國(guó)際上成功經(jīng)驗(yàn)的借鑒三個(gè)方面。

　　成思危指出，當(dāng)前創(chuàng)業(yè)板規(guī)模較小，容易導(dǎo)致資金涌入，出現(xiàn)爆炒現(xiàn)象；還容易導(dǎo)致上市公司的市盈率過(guò)高，不利于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。他建議，要注意調(diào)整深圳證券交易所的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，因?yàn)橹行“搴蛣?chuàng)業(yè)板的交錯(cuò)會(huì)導(dǎo)致其中之一被邊緣化。

　　成思危特別指出，創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)是不同的。只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)都可以叫做創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，而創(chuàng)新型企業(yè)是有明確定位的。此外，高成長(zhǎng)企業(yè)也要區(qū)別來(lái)看，有的高成長(zhǎng)企業(yè)是通過(guò)制度創(chuàng)新得到了高成長(zhǎng)，對(duì)于這類高成長(zhǎng)企業(yè)應(yīng)該支持。因此，要嚴(yán)格規(guī)定什么是創(chuàng)新型企業(yè)，這可能需要證監(jiān)會(huì)和科技部共同來(lái)研究標(biāo)準(zhǔn)。此外，在發(fā)審委審查的時(shí)候，建議把示范真正的創(chuàng)新型企業(yè)作為上創(chuàng)業(yè)板的標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于創(chuàng)業(yè)板市盈率過(guò)高問(wèn)題，成思危建議監(jiān)管部門的職能一定要逐步合理、規(guī)范、適度、有效。合理是指要合乎經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，例如對(duì)暴利行業(yè)的定義應(yīng)該是高于平均利潤(rùn)率50%至100%，而不是簡(jiǎn)單的高于平均利潤(rùn)率的行業(yè)；依法監(jiān)管方面，人不能違反法律法規(guī)是一方面，政府部門和地方的法規(guī)不能夠違反國(guó)家法律是另一方面；此外，要適度且有效地管理，凡是市場(chǎng)能夠做的事，就少管一點(diǎn)，如證交所能處理的問(wèn)題就不要交給證監(jiān)會(huì)來(lái)處理。而有效是指監(jiān)管層制定的政策要能改變投資者的行為和預(yù)期，這個(gè)符合“內(nèi)因是變化的依據(jù)、外因是變化的條件，外因通過(guò)內(nèi)因來(lái)起作用。”