“明年的貿(mào)易保護(hù)還會升級，中國將遭遇更加猛烈的反傾銷。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所博士徐奇淵憂心忡忡。

　　在金融危機(jī)背景下，中國產(chǎn)能過剩問題全面爆發(fā)。有專家指出，產(chǎn)能過剩與貿(mào)易摩擦之間會形成惡性循環(huán)。

　　11月26日，中國歐盟商會發(fā)布《中國產(chǎn)能過剩研究》報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，鋼鐵、鋁、水泥、化工、煉油和風(fēng)電設(shè)備制造六大行業(yè)受產(chǎn)能過剩影響最為嚴(yán)重。此外，《報(bào)告》還指出了農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況，如大豆壓榨業(yè)的產(chǎn)能為8700萬噸/年，但開工率僅為48%。中國歐盟商會認(rèn)為，中國工業(yè)產(chǎn)能過剩加劇了貿(mào)易關(guān)系的緊張，并擴(kuò)大了不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)稱，今年1—10月，中國已遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查99起，共涉及116億美元。而在以往，每年中國受到的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多也只有40起左右。另外，目前全球正在調(diào)查而未實(shí)施貿(mào)易的救濟(jì)措施中，也有77項(xiàng)涉及到中國的利益，占比之高，令人瞠目結(jié)舌。

　　中國歐盟商會主席伍德克指出，產(chǎn)能過剩會引發(fā)國際貿(mào)易中的保護(hù)主義進(jìn)一步上升，從貿(mào)易救濟(jì)措施的準(zhǔn)備時(shí)間推算，針對上述產(chǎn)能過剩行業(yè)的貿(mào)易救濟(jì)措施可能會大規(guī)模出現(xiàn)在2010年下半年。

　　“產(chǎn)能過剩會加劇貿(mào)易摩擦，貿(mào)易摩擦反過來也會加劇產(chǎn)能過剩的問題。”一位不愿具名的分析師向本報(bào)記者指出，這種惡性循環(huán)將會造成越來越嚴(yán)峻的狀況。

　　以鋼鐵業(yè)為例，鋼鐵產(chǎn)能過剩是不爭的事實(shí)，因此，這一矛盾導(dǎo)致鋼鐵出口市場競爭激烈，一些鋼企為搶訂單，不惜壓低出口報(bào)價(jià)，而這恰恰給外國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策提供了口實(shí)，而貿(mào)易保護(hù)政策又促使國際市場迅速萎縮，產(chǎn)能過剩矛盾更加突出。

　　弗若斯特沙利文公司咨詢總監(jiān)朱四明在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，要破解這個(gè)惡性循環(huán)，必須從內(nèi)外兩方面著手。其中，從內(nèi)部著手解決問題是重點(diǎn)。

　　朱四明說，以風(fēng)電設(shè)備制造為例，眾多企業(yè)在有風(fēng)電資源的地方大肆圈地，新建了大量風(fēng)電廠，帶動(dòng)了風(fēng)電設(shè)備需求，但其中信息控制系統(tǒng)國內(nèi)不能提供；另外，缺乏儲能設(shè)備，使風(fēng)電不能有效并入電網(wǎng)，這樣真正投入使用的風(fēng)電廠就很少。

　　因此，中國工業(yè)應(yīng)對產(chǎn)能過剩的對策，首先是練內(nèi)功——補(bǔ)足關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案。

　　朱四明認(rèn)為，破解惡性循環(huán)的同時(shí)也要從外部著手，要為中國制造做宣傳。最近商務(wù)部在海外播出‘中國制造’的形象宣傳片，這是一個(gè)好的開端，因?yàn)楹芏嗾`會來自于不了解。“我們應(yīng)在海外大力宣傳國家對于這些產(chǎn)業(yè)的控制與引導(dǎo)措施，以及中國對這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想。”朱四明說。

　　此外，拓展多元化市場也是行之有效的辦法。中國社會科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長裴長洪表示，面對貿(mào)易保護(hù)的圍追堵截，目前中國的出口形勢發(fā)生了新的變化，比如，到國外進(jìn)行投資的企業(yè)越來越多、規(guī)模越來越大；我國對新興市場的貿(mào)易總額大幅增長等。

　　比如，從2009年上半年起，東盟就成為中國第四大出口市場，開啟了進(jìn)出口行業(yè)的新時(shí)代。但我國出口在中東、東歐、非洲、拉美的市場份額僅為9.2%、3.7%、10.4%、6.9%，增長空間很大，如加上自由貿(mào)易區(qū)的開辟，擴(kuò)大外部需求仍然大有可為。(李會）