日前有人撰文說，眼下的新能源產(chǎn)業(yè)正陷入一場(chǎng)“新制造舊格局”“上的去下不來”的雙重困境中，此前空前熱烈的杠桿投資效應(yīng)因此受抑。難道這個(gè)原本在起跑線上與世界并駕齊驅(qū)的新興產(chǎn)業(yè)，剛剛起步就左右徘徊、前后失衡起來？一邊是持續(xù)不減的投資熱情，一邊是產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“警鐘”長(zhǎng)鳴。一時(shí)間，“偽命題”的論點(diǎn)將新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題再次推到風(fēng)口浪尖。“產(chǎn)能并非真的過剩，而是國內(nèi)對(duì)于新能源的需求沒有得到釋放。”盡管“新能源過剩說”被業(yè)內(nèi)批為“偽命題”，但不能不承認(rèn)，多晶硅和風(fēng)電設(shè)備狂熱投資的背后是新能源產(chǎn)業(yè)鏈低水平、低技術(shù)門檻環(huán)節(jié)的重復(fù)建設(shè)。

　　企業(yè)投資的無法自抑，地方政府的一揚(yáng)再揚(yáng)，國家政策的先揚(yáng)后抑，使得這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)仿佛再現(xiàn)中國式傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典老路：先是利益的驅(qū)使一哄而上，然后是無序混亂的行業(yè)格局，最后是惡性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)惡果，于是產(chǎn)能過剩的論調(diào)開始甚囂塵上，國家規(guī)劃和政策調(diào)整開始到來。新能源產(chǎn)業(yè)的被熱炒到遭遇“緊箍咒”仿佛就是這樣一個(gè)過程。

　　企業(yè)市場(chǎng)層面，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)量和市場(chǎng)容量的不兼容。數(shù)據(jù)顯示，從2001年到2007年，中國光伏電池產(chǎn)量從3兆瓦已漲至2000兆瓦，居世界第一，6年增長(zhǎng)600多倍，目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，太陽能電池產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的30%。而在多晶硅行業(yè)主管部門一份呈報(bào)給中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告顯示：到2009年6月底，我國已有19家企業(yè)多晶硅項(xiàng)目投產(chǎn)，另有10多家企業(yè)在建、擴(kuò)建多晶硅項(xiàng)目，總規(guī)劃產(chǎn)能預(yù)計(jì)到2010年，將超過10萬噸，這些產(chǎn)能若全能兌現(xiàn)，將超過全球需求量2倍以上。

　　地方政府層面，表現(xiàn)為投資沖動(dòng)與區(qū)域博弈的失衡。《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》顯示，產(chǎn)能過剩不只是在傳統(tǒng)領(lǐng)域里面存在，而且在一些新興產(chǎn)業(yè)，包括在新能源產(chǎn)業(yè)里面也存在這種情況，像在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)，特別是光伏電池生產(chǎn)過程中的情況，在國內(nèi)一些地方已經(jīng)表現(xiàn)得比較明顯和突出。以太陽能發(fā)電的主要原材料多晶硅為例，因?yàn)?007年的暴利驅(qū)動(dòng)，截至今年上半年，四川、河南、江蘇、云南等20多個(gè)省有近50家公司正建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設(shè)規(guī)模逾17萬噸，總投資超過1000億元。與此同時(shí)，“打造新能源基地”的省市已達(dá)到17個(gè)，投資沖動(dòng)下的區(qū)域博弈已然失控。

　　國家政策層面，表現(xiàn)為市場(chǎng)寬入與門檻提升的前松后緊。因?yàn)榇饲皩?duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策開放，使得利益驅(qū)使下的市場(chǎng)放量難以掌控。今年8月底的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，不得不研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，其中重點(diǎn)調(diào)控的行業(yè)包括以太陽能、風(fēng)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，專門提出對(duì)多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)“要建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的措施”。

　　而就是這個(gè)叫多晶硅的產(chǎn)業(yè)僅僅在兩年前，都還是無論賣煤的或生產(chǎn)飼料的爭(zhēng)相追逐的黃金投資產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)在卻成了產(chǎn)能過剩的代名詞。

　　為什么我們的新興能源產(chǎn)業(yè)也開始產(chǎn)能過剩，為什么我們總是重復(fù)走路，為什么我們的投資杠桿總是在市場(chǎng)最好的時(shí)機(jī)失去效應(yīng)。“偽命題”不僅僅是個(gè)信號(hào)，無論是結(jié)構(gòu)性過剩、階段性過剩，抑或是相對(duì)過剩的說法，都不能掩蓋新能源部分環(huán)節(jié)投資過熱的事實(shí)。

　　事實(shí)上，新能源的投資機(jī)會(huì)覆蓋了整條產(chǎn)業(yè)鏈。面對(duì)新能源的真?zhèn)沃疇?zhēng)，無論如何，市場(chǎng)容量總是靜態(tài)的，調(diào)整當(dāng)然也是必要的，保持市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡，才是投資杠桿的真正要義。 （劉戰(zhàn)紅）