隨著從希臘發(fā)源的債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，許多歐洲國家被迫出臺(tái)財(cái)政緊縮措施，大幅削減公共支出。這讓早已習(xí)慣了高福利待遇的歐洲民眾感到難以接受，各國反對(duì)黨也借機(jī)發(fā)難，社會(huì)出現(xiàn)了對(duì)政府的信任危機(jī)。

　　然而許多歐洲國家政府認(rèn)為，只有緊縮才能渡過目前的困難局面，縱然面對(duì)民眾的一時(shí)不解，也只有放手一搏。

　　希臘：緊縮迫不得已

　　作為此次債務(wù)危機(jī)的發(fā)源地，希臘財(cái)政赤字高達(dá)GDP的13.6%。希臘為獲得歐盟和國際貨幣基金組織總額為1100億歐元的資金支持，必須在未來3年實(shí)施嚴(yán)厲的緊縮政策，并將財(cái)政赤字降到歐盟規(guī)定的3%上限以內(nèi)。

　　一些希臘民眾對(duì)此表示不滿。過去幾個(gè)月來，首都雅典幾乎每周都會(huì)發(fā)生示威游行。

　　盡管遭遇工會(huì)和部分民眾的反對(duì)，希臘總理帕潘德里歐多次表示，如不實(shí)施緊縮政策，希臘將面臨破產(chǎn)威脅。

　　希臘副總理潘加洛斯說，一些民眾對(duì)新出臺(tái)的緊縮政策有看法，這可以理解。新政實(shí)施后，希臘民眾的生活方式將發(fā)生變化，收入將減少，但民眾也明白除此之外沒有別的出路。

　　“帕潘德里歐在(去年)選舉之初個(gè)人支持率為48%，現(xiàn)在卻達(dá)到了53%。說明政府的政策是得民心的，”潘加洛斯說。

　　德國：政策引發(fā)質(zhì)疑

　　盡管歐洲債務(wù)危機(jī)尚未對(duì)歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國造成嚴(yán)重影響，但默克爾政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)方式已讓德國社會(huì)彌漫著一種緊張氣氛。

　　德國內(nèi)閣5月先后批準(zhǔn)了向希臘提供約224億歐元緊急財(cái)政援助的法案和歐盟財(cái)長(zhǎng)達(dá)成的7500億歐元一攬子救助方案，德國將對(duì)其中的1230億歐元信貸提供擔(dān)保。

　　本月初，總理默克爾宣布了德國有史以來最大規(guī)模財(cái)政緊縮計(jì)劃，在未來4年里政府將削減財(cái)政預(yù)算816億歐元，財(cái)政緊縮計(jì)劃的實(shí)施主要通過削減社會(huì)福利、大幅裁減政府工作人員、取消稅收優(yōu)惠及部分財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目。

　　分析人士認(rèn)為，德國政府目前面臨的主要問題是選民對(duì)政治產(chǎn)生懷疑，歐元危機(jī)、金融市場(chǎng)危機(jī)以及德國總統(tǒng)突然辭職，讓選民無所適從；其次政府財(cái)政捉襟見肘，無法兌現(xiàn)上臺(tái)時(shí)承諾的醫(yī)改和稅改。

　　德國電視一臺(tái)上月底公布的民調(diào)顯示，只有20%的德國民眾對(duì)現(xiàn)政府表示滿意，58%的被訪者認(rèn)為前政府要好于現(xiàn)政府。默克爾本人的支持率也降到了48%，為4年來的最低點(diǎn)。反對(duì)黨和工會(huì)都表示反對(duì)默克爾的緊縮政策，并警告它將引起一輪抗議潮。

　　法國：社會(huì)缺乏信心

　　受債務(wù)危機(jī)影響，法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，法國全國統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所日前公布的數(shù)據(jù)顯示，法國經(jīng)濟(jì)今年第一季度僅增長(zhǎng)0.1%，比去年第四季度增長(zhǎng)率還低0.4個(gè)百分點(diǎn)。法國政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為1.4%，但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)不容樂觀。

　　為應(yīng)對(duì)歐元區(qū)危機(jī)，薩科齊政府計(jì)劃將財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從2010年的8.2%降至2012年的4.6%。薩科齊已宣布，將凍結(jié)國家公共開支和對(duì)地方市政撥款的規(guī)模，裁減公務(wù)員崗位，逐年縮減醫(yī)療保險(xiǎn)支出增幅，以實(shí)現(xiàn)法國公共財(cái)政長(zhǎng)期平衡。

　　由于法國長(zhǎng)期實(shí)行高福利政策，縮減醫(yī)療保險(xiǎn)支出增幅將引起社會(huì)不滿。專門負(fù)責(zé)調(diào)解民眾與公共管理機(jī)構(gòu)關(guān)系的共和國調(diào)解專員德勒瓦最近指出，法國社會(huì)正處于“焦慮”狀態(tài)，民眾普遍憂心忡忡，對(duì)未來信心不足。

　　法國全國統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，法國失業(yè)率從2009年第三季度以來保持在9.9%的水平，為二戰(zhàn)后的最高點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)問題加深了貧富差距和社會(huì)矛盾，誘發(fā)治安問題。青年群體受失業(yè)打擊最大，因此在巴黎周邊移民和移民后裔聚居的衛(wèi)星城治安情況不斷惡化。

　　意大利：利益群體對(duì)立

　　盡管意大利今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于歐盟平均水平，但公共債務(wù)水平之高在發(fā)達(dá)國家中位居前列。因此，面對(duì)債務(wù)危機(jī)，意大利迅速制定了降低債務(wù)水平和削減政府支出的計(jì)劃，包括削減公務(wù)員工資和加強(qiáng)稅收等，這涉及到廣大國營(yíng)部門工作人員的利益。

　　反對(duì)黨認(rèn)為政府出臺(tái)的措施解決不了問題，國營(yíng)部門員工將為此承擔(dān)“不合理”的損失。反對(duì)黨已計(jì)劃發(fā)動(dòng)全國性示威游行，抗議政府的財(cái)政緊縮措施。

　　而民眾根據(jù)自身利益不同分為兩派：一派要求采取更嚴(yán)厲的應(yīng)對(duì)措施，防止經(jīng)濟(jì)狀況惡化；另一派則反對(duì)作出犧牲，準(zhǔn)備走上街頭，抗議政府的緊縮政策。

　　可以說，就債務(wù)危機(jī)引發(fā)的緊縮政策而言，意大利政壇和社會(huì)的穩(wěn)定取決于不同利益集團(tuán)對(duì)犧牲自身利益的容忍程度。

　　英國：甘冒緊縮風(fēng)險(xiǎn)

　　由于英國不屬于歐元區(qū)國家，在經(jīng)濟(jì)和貨幣政策方面不受歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策和歐洲央行支配，因此在此次債務(wù)危機(jī)中所受沖擊較小。

　　但英國政府也對(duì)自身的巨額財(cái)政赤字感到擔(dān)憂和警惕，因此正采取有力甚至嚴(yán)厲的措施，努力迅速削減赤字，保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定復(fù)蘇和增長(zhǎng)。

　　英國首相卡梅倫最近不斷為大幅削減財(cái)政赤字計(jì)劃作輿論準(zhǔn)備。他說，英國的財(cái)政赤字問題比人們?cè)�先想象的更�?yán)重，因此削減財(cái)政赤字將是新政府的第一要?jiǎng)?wù)。

　　卡梅倫同時(shí)警告說，財(cái)政緊縮將影響到英國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至每一個(gè)人的生活，并且將持續(xù)許多年。

　　據(jù)英國特許人才管理開發(fā)協(xié)會(huì)估計(jì)，如果英國政府全力削減財(cái)政開支，國營(yíng)部門可能將裁減72.5萬個(gè)工作崗位，超過該部門員工總數(shù)的十分之一。到2012年下半年，英國失業(yè)人數(shù)將上升至295萬，并且這一數(shù)字將一直保持到2015年。(綜合新華社駐外記者胡小兵、李明、梁業(yè)倩、王星橋、王振華報(bào)道)